新华网北京３月４日电（记者岳德亮  张遥）全国人大代表、民建浙江省副主委车晓端建议，国家应尽快考虑促进汽车有序发展，控制汽车增量，以缓解交通拥堵，减少环境污染。

    数据显示：至２０１２年底，全国机动车保有量已达２．４亿辆，其中汽车保有量１．２亿辆，１８个大中城市汽车保有量超过百万辆。

    车晓端表示，全国６００多个城市中，有三分之二高峰时段出现拥堵，一些经济比较发达的县城也陷入了交通拥堵的“泥沼”。

    车晓端引用浙江省环保厅提供的数据称，北京、上海、杭州、宁波等城市的ＰＭ２．５中机动车排气贡献分别达２２．２％、２５％、２４％和１５％。其中杭州市主城区机动车常规排放的ＣＯ占到总排放量的８９．１２％。

    至于造成我国汽车无序发展的原因，车晓端认为主要是源于缺乏国家层面的统一规划和协调，导致各自为政、发展无序。而且各地政策不一，影响效果。如北京、上海实行总量控制，但相邻的河北和江浙却没有实行，北京、上海的消费者由于无法获得相关购车指标，转到周边的河北、江浙等地去上牌照，并且滋生异地违规上牌产业。

    车晓端建议，国家有关部门根据中国实际情况，科学设定我国汽车发展的规划，划出车辆总数控制“红线”，建立健全涵盖道路基础设施、交通通行状况、环境影响、资源利用等内容的可持续交通发展评价指标体系，合理规划协调各地区各城市间的交通供求量。可建立全国统一的“城市汽车数量控制指标体系”，实行城市汽车总量控制制度和按计划投放号牌制度。