新华网北京３月６日电（记者牟旭吴济海）国家发展和改革委员会主任张平６日在十二届人大一次会议记者会上表示，国家发改委正在会同有关部门编制中国城镇化发展规划，如果顺利的话，今年上半年有可能出台。

    张平说，编制规划的目的是引导中国的城镇化能够有序、健康的发展，一方面适应经济社会发展的趋势，另一方面扩大内需。

    张平介绍，中国的城镇化在过去３０年间有了很大进展，到２０１２年按照常住人口来计算，城镇化水平达到了５２.６％左右。教育、卫生、文化各个方面基本公共服务在城市也有了很大的发展，中国的城镇化正快速发展。

    但他同时表示，中国城镇化的进程中还存在一些问题，包括二元结构导致户籍和常住人口之间的差别；城市的布局与规模不尽合理；大城市继续在膨胀，而中小城市和小城镇发展滞后。

    他说：“把城镇化蕴藏的内需潜力和我们的改革蕴藏的红利能够结合起来，对于促进中国经济社会持续健康的发展将会发挥重要的作用。”