电价：完善居民阶梯电价制度

    根据计划报告，今年将组织实施深化电煤市场化改革方案。完善居民阶梯电价制度和可再生能源电价政策。

    “必须下决心改革电价形成机制。”全国政协委员、国家电力监管委员会副主席王禹民说，按照现有体制实行煤电联动，即使煤炭价格下降，价格也难以直接向下游疏导。电价形成机制改革在于体制和机制上的双重改革突破。简单说，就是由政府制定出台独立的输配电价，同时逐步放开上网电价和销售电价，让发电侧和用户侧电价由市场形成。

    全国人大代表、湖北省电力公司总经理尹正民说，实施居民阶梯电价改革，目的是引导电力消费，实现节能减排，不是单纯为了涨价或降价。此外，全国各地经济发展状况、能源资源禀赋不同，电价机制的调整完善应更多交由市场调节，减少行政干预。