水价：推行居民阶梯水价

    计划报告提出，将推行居民阶梯水价和非居民用水超定额加价。

    彭森代表认为，推行居民阶梯水价，大原则应保护基本用量，同时在划分标准上要充分论证，慎重推进，对大用户等非居民用水可以实行惩罚性水价。

    清华大学水业研究中心主任傅涛说，当前中国居民用水价格成本占居民可支配收入的平均比例不到１％，远低于世界银行建议的３％至５％。福利性的低水价不利于保护水资源。但理顺水价需满足两个前提，一个是加强监管，完善绩效管理，有效控制成本；二是完善对贫困群体的补贴机制。

    全国政协委员迟福林说，当前我国要素市场化程度还比较低，应加快推进资源价格改革。但资源价格改革涉及各方面利益调整，不是单一的改革。如果垄断行业改革不推进，资源价格改革难以真正推进；如果政府公共服务改革不到位，也无法很好解决价格改革对老百姓生活带来的影响。（记者安蓓、刘铮、雷敏、王昆）