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企业“包户兜底” 政府“担保到家”——湖北郧阳金融扶贫见闻
2017-07-25 16:03:51 来源: 新华社
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  新华社武汉7月25日电 题:企业“包户兜底” 政府“担保到家”——湖北郧阳金融扶贫见闻

  新华社记者熊金超、李伟

  “今年脱贫没问题了!”50岁的李占基说话有底气,“家里6亩坡地都种了油牡丹、丹参等中药材,平时还可以在村油牡丹产业园打工,一天收入90元。”

  湖北十堰市郧阳区安阳镇小细峪村贫困户李占基,今年年初迎来了“新亲戚”:湖北长江医药集团的包户工作队员张兰。

  刚刚落户郧阳的湖北长江医药集团,看中了李占基种植中药材的基础。在村支书鲁永的帮扶牵线下,李占基与长江医药集团签订了药材种购协议。

  张兰带着公司的中药材种植技术员,为李占基现已种植的中药材把脉问诊,针对使用化肥、农药等不符合标准情况,指导改良。

  李占基老母亲重残在身,妻子常年患有慢性病,女儿还在读大学,一家的重担全压在他一人身上,无法长期外出务工,守着家中几亩地,收入微薄。近几年他尝试将家中坡地改种中药材,但无法保障销路,也无法预测市场行情。

  “好日子是自己干出来的。这几年也想搞点脱贫产业,但是不知道怎么搞。”李占基说。记者采访中发现,有劳动能力的贫困户大多有产业脱贫的意愿,但对产业市场研究不准、缺乏产业发展资金是普遍制约因素。

  湖北长江医药集团董事长罗明说:“公司计划几年时间内投入1.5亿元,发展中药材订单产业基地1.5万亩以上。即便药价波动,企业也会以保护价收购。企业可以稳定获取优质中药材原料,也能参与产业扶贫,是双赢局面。”

  地处我国南水北调中线核心水源区、国家秦巴山集中连片特困地区,郧阳能够吸引湖北长江医药集团落户并投资扶贫,得益于国家金融扶贫政策,也就是注册地在贫困地区的企业,只要满足一定的条件,就可以在申请首次公开发行股票并上市的过程中,享受即报即审,审过即发的政策。

  “通过引进优质企业来盘活既有资产,推动企业上市的同时,带动了贫困户脱贫。优质企业带来的不只是税收的增加、投资的扩大,更增强了贫困地区撬动资本来扶贫的意识。”据郧阳区区长胡先平介绍,郧阳区已经引进11家企业,今年新增的税收将达到一亿元以上,新增财力可以拿出1000万元用于精准扶贫。

  为了解决贫困户发展产业缺乏启动资金的问题,郧阳还探索拿出7000多万元作为小额扶贫信贷保证金,采用基金与银行风险共担的机制,解决银行“不敢贷”的问题。

  仅仅两个月时间,当地审签贷款4000多万元,一周时间便可发放到贫困户手上,实现了金融资本走村入户“雪中送炭”。

  “准备拿到8000元贷款后,再多养几头猪。”安阳镇前湾村贫困户赵永华,正在村委会填写“小微贷”申请。他告诉记者,自己有养殖基础,村干部上门讲解“人均可贷2000元,不计利息,一年还清就行。简直是政府送钱上门。”

  为了保证钱用到刀刃上,村支书赵中会告诉记者,村委会要起监督作用,保证贷款贷给有劳动能力的贫困户,为贫困户提供产业信息,联络对接市场。“全村贫困户111户,82户有劳动能力的贫困户,已有78户申请贷款。”

  如今,当地扶贫工作队和镇村干部,夜访贫困户,召开灯下会、树下会、场院会、田间地头路边会,和贫困户促膝谈心,帮助贫困户把脉问诊,选项目、规划产业。

  “‘金融+扶贫’是‘造血’的关键。”郧阳区委书记孙道军说,“实践证明,贫困地区拓宽扶贫融资渠道,政府分担风险,企业参与产业扶贫,将会增强贫困户脱贫的可持续性。”

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【纠错】 责任编辑: 郭洁宇
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