安全生产重于泰山。党报君从业十余年,报道过矿难、火灾等多起重特大事故。事故现场,亲眼所见的场景,远比电视画面更触目、惊心。而每次事故调查,原因往往多与企业违法违规生产建设、政府监管不严不实等有关。
为落实安全生产责任制,山东严格执行安全生产“一票否决”制度。日前,山东2016年度17个市政府安全生产工作考核结果出炉。淄博、枣庄两市因发生重大事故,按照“一票否决”的规定,被评定为不合格等次。
17市安全生产工作
考核结果出炉
针对2016年度安全生产工作考核,在17市自查自评基础上,山东省政府安委会派出17个考核组进行了现场考评。考核组全面听取了各市政府2016年安全生产工作情况汇报,查阅和核对了相关文件资料,每个市随机抽查了2个县(市、区)和4家企业,对各市自评情况进行了核查,形成了综合性考核报告。
对17市政府的综合考核结果如下——
淄博枣庄
为何被“一票否决”
淄博、枣庄两市之所以按照“一票否决”的规定,被评定为不合格等次,是因为发生重大事故。按照安全事故等级划分标准,重大事故是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。
据了解,2016年淄博、枣庄两市发生的重大事故均为道路交通安全事故。
2016年8月11日,淄博市博山区发生一起重大交通安全事故。8时23分,在博山区省道S236线与北山路T形路口,一辆沿北山路由西向东行驶的拖拉机变形运输车先后冲撞沿博沂路由北向南正常行驶的一辆电动自行车和三辆机动车,造成11死亡,21人受伤。今年1月5日,山东省安监局发布责任调查报告,16名责任人员受到相应处分,其中1人被检察机关批准逮捕。
2016年10月13日18点47分,在省道S352枣庄市峄城区境内65公里+748米处,发生一起重大道路交通安全事故。一辆半挂牵引车与一辆农用三轮车相撞,事故造成9人当场死亡,另2人经送医院抢救无效死亡,共计11人死亡。
按照工作要求,淄博、枣庄两市政府,在考核结果通报后一个月内,要制定整改措施,向省政府安委会书面报告。省政府安委会办公室负责督促落实。
“一票否决”后果多严重?
安全生产工作考核被“一票否决”,会产生什么后果?
按照2014年8月山东省委办公厅、省政府办公厅发布的《关于进一步加强安全生产工作的意见》,山东坚持安全生产“一票否决”制度——
2016年12月,山东又出台《山东省安全生产工作考核办法》及《2016年度市级政府安全生产工作考核细则》,考核内容包括树立安全发展理念、健全责任体系、推进依法治安、完善体制机制、强化风险管控、加强基础建设、推进社会共治、创新应急管理、防范遏制重特大事故等9个方面。
统计显示,2016年,山东累计发生各类安全生产事故2835起,死亡1755人,同比分别下降8.2%和3.7%,事故起数排名由全国第4位下降为第6位,死亡人数排名由第4位下降为第8位。(袁涛)
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