“同志,您好!我向您反映一下我们垭谷村高效节水灌溉系统项目弄虚作假、套取国家资金的问题。村务公开的建设方案写得明明白白,所有水池都是应该新修的,但是实际情况是,有的水池只是抹灰翻新,这样搞不是等于没修嘛。”听说攀枝花市纪委又要进村入户大走访,盐边县益民乡垭谷村张大爷等一行十余人便早早地来到了乡政府大院里等候。
原来,他们要反映的是益民乡垭谷村早兴组村民小组长王光平,在承建本村高效节水灌溉项目蓄水池工程中弄虚作假的问题。
2013年底,益民乡垭谷村组织实施高效节水工程,该项目包括灌溉系统建设项目和新建11口蓄水池项目。王光平向时任垭谷村支部书记龚自先、时任村长高益信、时任村文书许宗林提出承建垭谷村高效节水灌溉系统项目蓄水池工程,并承诺会给三人8万元的好处费,龚自先等三人商议后表示同意。
2014年2月,龚自先、高益信、许宗林没有按照法定程序,擅自将这个村的高效节水项目承包给了王光平,王光平又将该工程转包给盐边县渔门镇犀牛村村民陈洪金。
在最初的工程开工报告中,该项目涉及的11个蓄水池均为新建水池,而在施工过程中,该工程变更为新建蓄水池9个、维修2个。然而,这9口标为新建的蓄水池实际上只有3个属于完全新建,其余6口蓄水池有3口是在清除原有水池里淤泥后,再用钢筋混凝土进行施工。还有3口蓄水池,仅做了清淤、防漏和抹灰处理,未按维修标准使用钢筋混凝土。
在施工过程中,王光平按照之前约定分别送给了高益信、龚自先、许宗林各2万元的好处费,剩余的2万元分别送给了工程所在的另外两个组的组长胡登位和胡进祥。龚自先等人在收取王光平所送的好处费后,对项目监督工作流于形式、疏于管理。
随后,益民乡农业服务中心组织人员对该工程进行检查,但检查只是走走过场,并未实质性检查,也未发现弄虚作假骗取资金的问题。于是,10.16万元国家资金被套取。
王光平弄虚作假,以维修的旧水池上报为新建水池,对铺设管道的沟槽偷工减料,造成所铺设的部分管道裸露在地面被损坏而无法使用,群众反映强烈。此案涉及民生、影响恶劣,盐边县纪委决定“一案双查”,对盐边县益民乡党委副书记、乡长胡大清,副乡长徐恒,农业服务中心主任严天清进行责任追究。
2016年12月29日,“廉洁攀枝花”网站曝光:王光平受到开除党籍处分,涉嫌违法问题线索移送司法机关处理;龚自先、许宗林受到留党察看一年处分,胡登位受到党内严重警告处分;高益信、胡进祥(均为非党员)被乡纪委廉政谈话,并在全乡深刻检讨、向全体村民道歉,在新一届村委会换届中,不再作为村委会主任、村民小组长提名人选;联系驻村干部胡大清、徐恒、严天清未认真履行工作职责,工作措施不到位,监督指导不力,对上述违纪违法问题失察,受到党内警告处分。
王光平等人作为最基层的党员干部,本应为群众多办实事、多办好事,却利用自己手中的权力,损公肥私;负有监督指导职责的乡镇干部,不认真履行监督指导职责,导致腐败问题发生。这些干部都理应受到处分。追责问责,就是为了促使各级干部都履职尽责,这样,才能防止违纪违法问题发生,才能真正还利于民。(四川省攀枝花市纪委 王荣)
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