没想到能引起“上面”重视
约谈信访人是实地督查的必经程序。听取汇报、查阅相关资料、查看现场、约谈信访人、反馈情况,构成了实地督查的全过程。
信访人陆某见到督查组感到很惊讶。他没想到,通过网上投诉能引起“上面”的重视。
“你的房子是何时拆迁的?”
“2013年,说好两年回迁,但至今未见动静。”
“发过渡安置补偿费了吗?”
“发了4次,拆迁后,每半年发一次。”
“有多少户?”
“285户。”
“你对信访部门的答复意见满意吗?”
“满意。”
当问到其原来住的房子时,陆某不堪回首。他说,原先住的是3层筒子楼,非常简陋,只通水电,没有煤气,家里用的是土炕,屋子是用三合土砌成。本来老人们一直在盼望早点住进回迁房,可是其父亲2013年已经去世,没能实现住新房的愿望。
陆某说,老百姓只要看到工地在动工,工程在推进,心里就踏实了,希望政府信守保证群众2018年回迁入住的承诺。
答复主体错位
辽宁省凌源市翟某某等20人、刘某某等71人分别于2017年3月13日、4月5日到国家信访局越级上访,反映2014年凌源市政府以“旧城区改造”为由,征收了他们200多户业主的房屋用于房地产商业开发,同年3月至5月,凌源市房屋征收管理局陆续与他们签订了征收协议,约定在2017年3月31日前将产权调换的房屋(安置房)交付给被征收人,但安置房建设项目一直未启动。
在听取汇报时,督查组围绕该项目的性质、开发企业的实力、还有多少户未拆迁、有何措施保证2019年回迁入住等问题进行询问。当问到土地挂牌、企业资金断裂等问题时,大家七嘴八舌,但却都说不清楚,很多问题还是由该市市长回答。
此时,督查组一位成员说道:“打断一下,作为市长并非完全熟悉相关政策,回答问题时最好让相关专业部门回答。”会场气氛突然间凝固了,一些部门因对情况掌握不细,显得比较紧张。经过反复的询问和沟通,事情的轮廓逐渐开始清晰。
据了解,辽宁兴隆大家庭商业集团建设“凌源兴隆大家庭”商业综合体项目,是得到该市政府认可的,2014年3月3日凌源市政府下发房屋征收决定后,该市房屋征收管理局开始实施征收工作,共涉及被征收人300多户,其中大部分在2014年5月完成征收,并与选择房屋产权调换拆迁户约定,回迁截止日期为2017年3月31日。其中,有6户不同意征收,向法院提起行政诉讼。
督查发现,凌源市房屋征收管理局出具的答复意见书称,“由于回迁日期是2017年3月31日,现在还未到期,如超期时,超期的临时安置补偿费按《征收补偿实施方案》和《征收补偿协议书》的相关内容给予被征收人进行补偿”,没有涉及实质性内容;从实地督查了解的情况看,群众持有一份落款为辽宁兴隆大家庭商业集团的答复意见书,存在着答复主体错位的问题。
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