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评论:日美防卫合作新指针勿觊觎中国钓鱼岛

2015年04月16日 17:10:57 来源: 新华网

  新华网北京4月16日电(记者 刘斐 王建华)如果以负责任的态度对待东亚历史和地区安全,那么日美即将修订而成的防卫合作指针就不要将中国的钓鱼岛及其附属岛屿纳入其对象范围。

  和平的力量必须发出警告:日本在军事冒险主义的道路上渐行渐远而美国台前幕后纵容支持的行径是十分错误和极其危险的,中国固有领土钓鱼岛及其附属岛屿不能成为其裹挟地区安全的炸弹。

  日美拟于月底在华盛顿举行外长防长级会晤,以确定新版防卫合作指针内容。这是日美防卫合作指针37年来的第二次修订。据悉,两国倾向于将钓鱼岛及其附属岛屿纳入修订后的新指针。

  日美防卫合作指针曾于1997年进行首次修订,扩大了规定“日本有事”时自卫队和美军任务分工的原定主旨,而将日美防卫合作的主要着眼点延展至“日本周边有事”。

  日美防卫合作是在特定历史背景下形成的一种双边安排,原本应严格限制在双边范畴,却因两国的战略野心和私心不断被突破扩延,引起了亚洲邻国的不安,给地区安全形势增添了更多的复杂性。

  需要指出的是,日美防卫合作指针并非无实质意义的象征性纸面文件,而是指引日本军事行动的风向标。指针首次修订后的第二年,日本国会就通过了“新日美防卫合作指针相关法案”,包括《周边事态法案》《自卫队法修改案》和《日美物品劳役相互提供协定修改案》等。

  就连日本国内的一些主流舆论也将上述系列贯彻法案称为“协助战争法案”,进一步使日美军事合作范围由过去的日本扩至远东地区和亚太地区。

  分析日美防卫合作指针上次修订的历史背景可知,苏联解体后,日美军事假想敌已不复存在,美日迫切希望其双边军事同盟打破旧版指针的实践约束,拥有新的“用武之地”。

  日美再次修订防卫合作指针必然有所指向,随着日本越来越不满足于“专守防卫”的原定国防政策,美国越来越强势介入亚太地区事务,双方军事合作的剑锋所指,不可避免地将损害第三方甚至多方的安全利益。

  中国是维护亚太地区和平的重要力量。日美加强军事同盟合作,围堵遏制中国和平发展成为其战略意图之一。安倍晋三于2012年底再度出任首相之际便指示修改日美防卫合作指针,明确规定自卫队与美军协同作战的细节,核心内容就是如何应对中国。

  此外,美国在中日间楔下的历史钉子——钓鱼岛,成为其拉拢日本、对抗中国的一个借力点。尽管依据《开罗宣言》《波茨坦公告》和《日本投降书》,作为台湾附属岛屿的钓鱼岛应与台湾一并在二战结束后归还中国。然而,20世纪70年代,美国却将钓鱼岛私相授予日本,严重侵犯中国领土主权,为当前的中日领土争端埋下了祸根。

  2012年9月日本政府不顾中国的坚决反对而悍然对钓鱼岛实施“国有化”后,美国总统、美国国务卿、美国防长等军政要人多次明确表示“钓鱼岛及其附属岛屿适用于美日安保条约”,为日本侵吞霸占中国领土撑腰打气。

  第二次修订后的日美防卫合作指针觊觎中国领土钓鱼岛及其附属岛屿,是于法无据、于理不合的,不仅违背了联合国宪章的基本原则,也违背了中日间曾达成的“搁置争议”共识,还给亚太地区的和平与稳定加注了不确定性因素。

  在亚太地区政治相对稳定、经济持续增长、安全对话活跃的总体形势下,日美两国针对特定的第三方强化双边军事同盟、扩大军事合作的做法显然有悖于时代潮流。

  由于历史原因,日本在安全政策上的取向对亚洲邻国来说一直是十分敏感的问题。偏偏日本这个二战策源地不仅不汲取历史教训、不反省战争罪责,反而不断强化右翼思想、持续扩充战力、推动海外用兵,欲在右倾化道路上闷头走到黑。

  自去年7月日本解禁集体自卫权以来,安倍政权还致力于修改相关安保法制,以确保集体自卫权的所谓“合法行使”,其种种渐进式的军事冒险行为,令亚洲各国深表担忧。

  日本须谨记,去年11月APEC会议期间中日两国就处理和改善双方关系达成的四点原则共识,其中就有“双方认识到围绕钓鱼岛等东海海域近年来出现的紧张局势存在不同主张,同意通过对话磋商防止局势恶化,建立危机管控机制,避免发生不测事态”的明确内容。

  基于该四点原则共识,中日两国在一些领域的交流与合作逐渐恢复。这是日本应努力抓住的改善双边关系之契机,对双方政界、经济界、文化界、民间交往等而言都是期盼已久的福音。日本政府切不可再给两国关系伤口撒盐而行有害局面向好之事。

  一言蔽之,日美两国如果一意孤行妄加扩大防卫合作的针对范围,只会危害亚太地区乃至世界的和平稳定与繁荣。

[责任编辑: 孙扬 ]
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