日本大打“南海牌”的考量
日本在南海问题上的中长期战略意图
日本打“南海牌”的中期策略是围魏救赵,把中国注意力和军事部署重心牵制在南海,从而减轻日本在东海和钓鱼岛海域的压力,并趁中国无暇他顾的空隙在冲绳等西南海域加快军事部署,加强日美训练军演。
中谷元5月26日接受《日本经济新闻》访问时称,对于日本来说,南海是油轮来往的重要海上交通线。日本将“不断地根据日本周边局势和日美间的讨论,研究在南海推进日美防卫合作”。在日本国内,南海也是国会审议安保法案中的焦点之一。关于自卫队驰援外军的“重要影响事态”适用地域,安倍5月末在国会答辩中称,“在南海,某个国家正在填海造地。是否适用对象具体我就不说了,但有可能的话能适用相关法律。”中谷元在6月5日的国会答辩中说,只要符合行使自卫权的新三条件,法理上南海问题也可能适用于允许自卫队行使集体自卫权的“存亡危机事态”。
日本华人教授会前会长、东洋学园大学教授朱建荣分析说,日方当前在南海问题上有两个思路,一是认为中方军力目前无法在东海和南海两面作战,把中国缠在南海,有利于减轻中国在东海对日施加的正面压力;二是尽量避免日本自卫队直接介入南海,但如果有此需要,比如美国要求,日本可能采取宣称科学考察而派出自卫队飞机前往南海与美军巡航一次,既可对美国有交代,对中国亦可进可退,如果中国反应强烈,可推说科学考察一次即够,但又可制造先例,以后伺机再次出动。
朱建荣指出,日本无论以什么名义将自卫队派往南海,恐怕都要遭到中国全面反制,如果日本自卫队以科考为由出现在南海,中国也能以科考为由派出军机到日本近海巡航。
日本插手南海问题潜藏的长期战略则是,构筑亚洲版北约(日美,日澳,日印,日澳印,日美澳,日-越南菲律宾东盟),将中国长期困守在第一岛链内,遏制中国崛起,日本则以美国为后援充当亚洲霸主。亲安倍的《产经新闻》近日一篇社论鼓吹,“以美国为中心,同样感受到危机的日本和澳大利亚、东盟国家等相关国家应当团结起来,尽早就强化对中遏制展开研究。”
日本资深军事记者冈田充分析南海问题背后的日美意图时认为,从美国一些高官的发言看,美国在东海、南海煽动的是“疑似紧张”,目的是让东亚国家之间相互对立,从而保持美国在东亚的军事霸权。他举例说,美国太平洋军前司令布莱尔4月在日本一次演讲中认为,“中国军事支配尖阁诸岛(钓鱼岛——本刊)的可能性非常低,因为这种尝试一旦失败,将带来很大政治风险。”冈田认为,布莱尔的这一看法代表了美国决策层对东亚局势的真实看法,即美国不认为“东亚有真正发生冲突的可能性”。
但是,鉴于安倍政权的赌徒心理,不排除日本故意制造事端或挑动个别国家引发事端的可能性,从而将美国设想中可控的“疑似紧张”升级为“真实紧张”。
日本前防卫官僚柳泽协二近期在反对安保法案的集会中指出,根据这一法案,如果海上自卫队在南海护航美国军舰时,采取什么护航行动的权限主体是舰长等现场指挥官,这意味着,一名自卫队员“在南海的一发子弹,都有可能把日本全体拖进战争”。(文/《瞭望》新闻周刊驻东京记者冯武勇)