新华社布鲁塞尔８月１８日电 热点问答：欧洲防恐袭难在何处

　　新华社记者

　　８月１７日，恐怖分子在西班牙巴塞罗那闹市区驾车冲撞人群，造成至少１３人丧生、逾百人受伤。这是２００４年马德里连环爆炸袭击后，发生在西班牙境内最严重的恐怖袭击。专家警告，欧洲上空恐怖阴霾挥之难散，反恐形势严峻。

　　城市恐袭可否避免

　　荷兰反恐问题专家托马斯·奥利维尔认为，从情报角度分析，巴塞罗那恐袭基本不可避免。西班牙、摩洛哥两国近期加强反恐合作，在巴塞罗那和塔拉戈纳地区抓捕大量疑似“伊斯兰国”极端分子。这种“不断加大（反恐）压力”的情况，客观上刺激了极端分子“赶在被抓捕之前”使用车辆、小型武器等发动袭击。

　　德国反恐问题专家彼得·瑙曼表示，虽然尚不能断言巴塞罗那恐袭是否与欧洲国家反恐领域合作欠缺有关，但是此前发生在巴黎、布鲁塞尔的恐袭表明，极端组织恰恰利用了欧洲国家在反恐数据交流方面的欠缺。至今，欧洲各国安全部门仍未实现情报无缝衔接，仍未建起可供欧洲任何国家随时查询的全欧恐怖威胁分子数据库。

　　英国白金汉大学安全与情报研究中心主任盖瑞斯·格勒斯认为，从发生在巴塞罗那以及此前尼斯、柏林、伦敦等地的袭击来看，选择城市标志性景点行凶已成为极端分子发动袭击的“既定”套路。“伊斯兰国”去年便宣称将西班牙列为攻击目标，随着近期入境西班牙的难民和非法移民数量增加，西班牙反恐形势非常严峻。

　　防范恐袭难在何处

　　肇始于西方的干涉，中东地区持续动荡，导致国际恐怖主义势力日益猖獗，极端组织“伊斯兰国”严重威胁世界安全，欧洲国家成为“伊斯兰国”报复的对象。欧洲内部的移民融入问题未获妥善解决，也为极端主义滋生蔓延提供了土壤。

　　欧洲反恐专家认为，中东恐怖组织“对接”欧洲本土极端分子，给欧洲造成的威胁日益严重。欧洲刑警组织指出，袭击者常在短时间内极端化，成为恐怖主义的“促进者”和共犯，而在欧洲出生或成长的背景给他们罩了一层保护色，更加危险。

　　在２０１７年欧盟恐怖主义形势报告中，欧洲刑警组织称欧盟面临一系列恐袭威胁，相关人员既会受极端组织指使发动袭击，也可能受意识形态“激发”而行事，极端组织则继续会利用难民、移民对欧洲国家经济社会的不满大肆招募“志愿者”。

　　欧洲刑警组织在报告中指出，“伊斯兰国”生存空间遭到极大打压后，前往叙利亚和伊拉克参加“圣战”的极端分子陆续“回流”欧洲。与此同时，极端组织利用网络传播极端思想、招募“志愿者”的手段也更加高明。欧洲反恐压力持续增加。

　　如何降低恐袭威胁

　　反恐专家发现，近年来发生在欧洲国家的恐袭，越来越多是小规模作案：行凶者开车冲撞人群、持刀砍杀、自杀式爆炸等，袭击策划简单，作案工具常见，这类低成本、低技术含量的袭击很难被安全机构发现，令人疲于应付而又防不胜防。

　　法国巴黎第八大学反恐问题专家马修·吉代尔认为，巴塞罗那恐袭具有“模仿性恐怖行为”特征——即受极端思想蛊惑但却未必与极端组织有关之人模仿这种手段发动恐袭。巴塞罗那恐袭也暴露出欧洲城市公共场所安保严重滞后于反恐形势，欧洲城市应该有针对性地改变“被动防御”状况，在重要公共区域加装防冲撞设施。

　　意大利资深媒体人郗士表示，由于欧洲各国社会矛盾和宗教矛盾还将长期存在，欧洲国家在面对恐怖袭击威胁时，应该放眼长远、综合施策，尤为重要的是需要保持冷静，避免采取歧视、孤立甚至抵制外来移民和穆斯林，盲目增加警力等高压政策。（参与记者：周珺、王勍、桂涛、韩冰、应强、李洁）

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责任编辑： 韩攀