中国新闻奖参评作品推荐表

作品标题	防治校园欺凌需构筑协同治理防线		参评项目	文字评论
			体裁	评论
			语种	中文
作 者 （主创人员）	刘涛	编辑	张树伟,杨国营
刊播单位	中国教育报刊社	首发日期	2016-10-20
刊播版面 (名称和版次)	中教评论   02	作品字数	1564
︵ 采 作 编 品 过 简 程 介 ︶	频频发生的校园欺凌事件不断激起舆论关注。2017年两会，“校园欺凌”成为热点教育话题，两会代表委员纷纷献计献策，教育部部长陈宝生正面回应。校园欺凌到底能否防治、如何防治，考问着校园安全，也考问着整个社会的教育信心和制度防线。 2016年10月中下旬，短短3天内，4起恶性校园欺凌事件接连见诸媒体，北京、上海、江苏等地多名学生被同学暴力伤害甚至死亡。作者快速介入这一公共疼痛，仔细查阅国内外大量资料，梳理了美国、挪威、英国、日本等国成功的司法法案和治理经验，认真研究了校园欺凌的真实现状、发生机制、深层原因及应对策略。文章提出： 第一，在校园欺凌悲剧的责任链条上，家庭往往成为校园安全的“责任盲区”； 第二，学校是校园欺凌治理的主战场，不仅要创新处置策略，还要创新预警机制； 第三，校园欺凌治理的全球经验是司法治理，众多国家制定反校园欺凌专门法案。 第四，遏制校园欺凌需要构筑协同治理防线，即司法、社会、学校、家庭“多管齐下”，严守“关卡”。一方面要明确不同监管主体的参与渠道、主体责任与协同方式，另一方面要创建一系列有效的协调互动平台，促进不同社会机制之间的协同合作。
社 会 效 果	第一，协同治理是国家治理的新理念，该评论在国内最早提出防治校园欺凌难题的“协同治理理念”。这一观点在2016年12月“中关村二小风波”和2017年两会“校园欺凌”讨论中被媒体多次援引，得到刘晓翠、马力、方青、韩红等两会代表委员的认同与支持，激发了媒体多维度的思考。 第二，该评论被人民网、新华网、腾讯网、ZAKER等国内多家权威新闻网站和客户端转载，同时被《现代职业教育》等专业微信公众号传播。该评论在国内中小学校园引发新一轮有关校园欺凌的热烈讨论。大量一线教师、家长、学生参与其中，文章提出的家庭责任、校园预警、司法筑墙、协同治理思路成为广大教育者的共识。
推 荐 理 由	文章敏锐地把握住了校园欺凌这一当下教育舆情热点，对问题现状和深层原因等进行了专业剖析，并结合国外经验，提出了具有可操作性的解决之道。“协同治理理念”具有极高的观点价值，对校园欺凌问题的防治有较强的实际指导意义。文章立论准确、有新意，论证严谨、有深度，在同题材评论作品中属上乘之作。同意推荐。