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[主持人]各位网友大家下午好！您现在收看的是新华网十七大特别访谈，本次访谈腾讯网也将会进行同步报道。今天来到演播室做客的十七大代表是常州市委书记范燕青。范书记！您好。　[ 2007-10-17 15:58:51 ]
[十七大代表、常州市委书记范燕青]你好，各位网友大家好。　[ 2007-10-17 15:59:31 ]
[主持人]首先感谢您能够接受本网的专访。这次十七大报道有些新提法，新亮点。您作为十七大代表，常州市委书记。听了报告后有怎样的理解？　[ 2007-10-17 16:00:12 ]
[范燕青]这两天我们听了胡锦涛同志所作的十七大报告之后都非常高兴，非常激动，群情振奋，大家一起热烈的讨论党的十七大报告。 对十七大报告，我的理解是它科学精辟，立意高远，符合国情、党心、民意。 首先它深刻、科学、精辟地阐述了中国特色社会主义这个伟大旗帜、中国特色社会主义的道路、中国特色社会主义的理论体系。 同时，在党的十七大报告里面，特别是符合民心民意的就是：第一强调了科学发展；第二强调了民生民本、社会和谐；第三是要求在又好又快的方向下发展社会经济。 总的来讲，党的十七大报告是我们建设全面小康社会非常重要的纲领性文件，将指导我们长远的工作。　[ 2007-10-17 16:02:31 ]
[主持人]那能不能为我们先简单介绍一下常州现在的基本情况？　[ 2007-10-17 16:02:55 ]
[范燕青] 常州是长三角较发达的城市之一，它有这样几个特点： 一、历史文化悠久，有2500年的历史，文化底蕴深厚，人文荟萃。远的不说，很多历史名家都是常州人，目前我国两院院士里有50多人是常州人。常州历来重视人才，所以高等教育在国内省份里有一定地位。 二、常州总的交通区位优势明显，像大运河、京沪铁路都经过常州，市内有六条高速公路，常州已成为名副其实的交通枢纽。今后国家高速铁路、城际轨道交通逐步建成以后，常州的区位优势会越来越显著。　[ 2007-10-17 16:04:56 ]
[范燕青]常州有两辖市五个区，常住人口350万，地域面积4375平方公里，人口密度比较高。后面我还要重点谈谈我们的经济方面的情况，在这里也欢迎广大网友到常州来看看。　[ 2007-10-17 16:05:58 ]
[主持人]党的十六大以来，在科学发展观的指导下，我国的综合国力不断提高，那么，常州在这几年的经济社会发展情况如何？　[ 2007-10-17 16:06:33 ]
[范燕青]党的十六大以来我们一直以科学发展观为指导来促进我们的发展。城市综合实力明显增强，人民生活水平大幅度提高，特别是在城乡环境面貌的变化上，这几年也得到了老百姓的认可。　[ 2007-10-17 16:07:21 ]
[范燕青]去年我们已达到总体小康目标，省委省政府给我们确定了四大类18条25个指标的量化目标，我们都已基本实现。 　[ 2007-10-17 16:08:23 ]
[范燕青]现在我向大家介绍一组数据，我们2001年的GDP是670亿，2006年1560亿，五年增加900亿；财政收入2001年75亿，2006年277亿，五年增200亿。 　[ 2007-10-17 16:10:37 ]
[范燕青]收入方面，2000年是42亿，2007年完成了119亿，通过这几年努力增加了77亿，进出口总额2007年达到了100亿美金，城乡居民人均可支配收入2007年达到了1.6万元，基本上在这五年每年都增长14%左右，农民人均收入2007年达到了8000元，每年增长10%左右。特别是像居民人均储蓄2000年2.10万元，到2007年达到2.86万元。　[ 2007-10-17 16:10:54 ]
[范燕青]民营经济这几年发展较快，私营企业2001年1.43万户，到2006年发展到5万户以上，注册资本2001年86亿元，2006年达到700亿元，民营经济所提供的岗位从2001年的34万人，到2006年超过100万人。　[ 2007-10-17 16:12:56 ]
[范燕青]当然，利用外资成绩也很显著。到2006年底，在常州投资的国家和地区达96个，累计批准外商企业5500家，累计协议利用外资近150亿美元，实际利用外资60亿美元，现在世界500强有44家企业在常州投资落户，这个形势还是很好的。　[ 2007-10-17 16:13:14 ]
[范燕青]总的来说，党的十六大以来这五年是向“两个率先”目标大步跨越的五年，是历史上经济社会发展最快、人民生活水平提高最快、城乡面貌变化最快的时期之一。　[ 2007-10-17 16:14:47 ]
[主持人]民生问题一直是老百姓最关注的，近几年常州也在加快建设小康社会，那么在解决民生问题上常州又有哪些方面的措施呢？　[ 2007-10-17 16:15:43 ]
[范燕青]按照省委省政府的要求，建设不含水分，人民群众得受惠，老百姓认可的小康社会。在这过程当中，除了加快经济发展之外，同时也要为老百姓解决就业、社会保障问题以及日常生活当中的一些困难。　[ 2007-10-17 16:17:11 ]
[范燕青]当前，我们为老百姓办了一些实实在在看得见、摸得着的事情。比如说像我们的公交优先，公交惠民，增加车辆、降低票价，建设快速公交通道等措施。还有像比如城区公园免费向老百姓开放，都很受老百姓欢迎，为老百姓办了很好的实事。　[ 2007-10-17 16:18:11 ]
[范燕青]同时，政府还花了三年的时间对100多个菜市场进行改造，让老百姓买菜环境得到很好的改善。　[ 2007-10-17 16:19:05 ]
[范燕青]同时，我们建设的经济适用房达到30万平方米，年内还要开工建设60万平方米。从2003年开始，我们在全国率先开展了老小区综合整治，对56个老住宅小区582万平方米综合整治，惠及很多居民，获得了建设部颁发的中国城市人居环境奖。　[ 2007-10-17 16:21:54 ]
[范燕青]还有，加快革命老区的致富奔小康步伐，每年各级财政下拨专项资金支持老区、扶持老区、促进老区发展。创新发展慈善事业，至目前全市慈善基金总量已达11.29亿元，每年可对4万余人实施救助。　[ 2007-10-17 16:24:35 ]
[范燕青]应该说我们这几年，特别是各级政府为包括就业保障、上学等等各个方面的事关人民群众切身利益方面的事情做了不少努力，得到了老百姓广泛的拥护。　[ 2007-10-17 16:25:50 ]
[主持人]我知道苏南第一次创业以发展乡镇企业为标志，第二次创业以发展开放型经济为动力，现在正处在以科技创新为主导的第三次创业阶段，常州如何把握第三次创新发展机遇，在科技创新上又有哪些重要举措？　[ 2007-10-17 16:26:51 ]
[范燕青]我们认为常州最大的机遇是创新，最大的优势是装备制造业，最大的潜力是利用外资和发展县域经济，最大的制约是环境资源。　[ 2007-10-17 16:28:40 ]
[范燕青]我们现在着力推进五大创新工程，着重探索一个经科教联动、产学研结合、校所企共赢的机制，加快常州科教城这个创新平台的建设。　[ 2007-10-17 16:30:36 ]
[范燕青]在科教城建设方面，要建设国际化的研发机构聚集区，促进产学研对接，狠抓科技投入。科技投入要以企业为主体，因为企业是创新的主体、发展的主体，是研发成果转化为生产力的主体。　[ 2007-10-17 16:32:58 ]
[范燕青]前几年我市的企业在研发投入上有20个亿，今年我们要求是50亿左右，使全社会研发投入经费占GDP的比重达到2%左右。应该说这样我们研发投入的力度就比较大了。　[ 2007-10-17 16:34:33 ]
[范燕青]同时，我们还要进一步调整产业结构，提高产业层次，着力培育和支持五大重点产业，培育新兴产业。比如像以软件动漫为主体的电子信息产业，还有像轨道交通、工程机械等为主的先进装备制造业，还有新材料、新能源、生物医药等产业。　[ 2007-10-17 16:38:48 ]
[范燕青]同时，我们还实施创新的五大工程，包括创新企业的培育工程；创新项目的带动工程；创新平台的建设工程；创新人才的激励工程；创新环境的优化工程。　[ 2007-10-17 16:39:09 ]
[范燕青]总的讲，我们要把环境创造好，把人才集聚好，使国内外优秀人才能够被我们的环境吸引，把优秀科研成果带到常州来，把我们的企业带动起来。我们也在鼓励和引导企业增加需求，只有企业有了大量的需求，产学研才能结合好。　[ 2007-10-17 16:40:52 ]
[主持人]太湖蓝藻事件给人们敲响了警钟，请问常州在整治水环境、修复生态方面有哪些措施？　[ 2007-10-17 16:42:33 ]
[范燕青]在常州建设全面小康中我们更加重视环境保护、生态修复。蓝藻事件也给了我们深刻的教训，给我们敲响了警钟，就是我们在发展中一定要按照党中央的战略部署，从又快又好转向又好又快，好字当头，在好的前提下加快发展。　[ 2007-10-17 16:43:20 ]
[范燕青]目前，我们在治理水环境上下了更大功夫，比如我们在年底之前要确保打好三大硬仗：一是要全面整治我们的三条河道，到年底之前，我们要保证三条河道的水质标准要达到国家标准。　[ 2007-10-17 16:47:17 ]
[范燕青]二是全面开展小康环境质量达标活动，确保我们小康环境质量能够达标。因为我们在小康质量达标里面有几条是环境质量指数，其中分值最高的就是水环境，我市去年总体上达到小康目标，今年要进一步巩固成果，特别要巩固水环境整治所取得的成果。　[ 2007-10-17 16:47:56 ]
[范燕青]三是全面开展节能减排，确保年内完成污染物总量减排的任务，现在减排推进主要是工程减排：首先，建设一些污水处理厂、截流管网；二是结构减排，调整产业结构、产品结构；三是管理减排，加大管理力度；四是积极减排，逐步建立起排污者付费，治理者赚钱的机制，使排污成本、违法成本大幅度提升，这样保护我们的环境就有保障。包括建立领导责任制，彻底整治入太湖河道、落实减排任务等具体措施。　[ 2007-10-17 16:48:17 ]
[范燕青]三年之内我们要关停小化工企业700家，现在我们决定要两年完成这个任务，这也体现了我们的决心。应该说这方面全市上下，特别是我们的企业家思想都比较统一，大家认为必须保护我们的生产环境、生活环境，为子孙后代留下青山绿水，大家认为已经是刻不容缓了。　[ 2007-10-17 16:56:28 ]
[主持人]前不久，江苏省委、省政府召开了苏南工作会议，提出“再经过十多年的持续奋斗，把苏南建设成为一个创业者向往、苏南人自豪、外来客羡慕的现代化‘东方新欧洲’”，对此，您有怎样的理解？ 　[ 2007-10-17 16:57:16 ]
[范燕青]苏南工作会议是省委省政府站在更高的起点上来谋划今后长远的发展，对我们苏南各个城市达到小康之后怎么办，提出了这样的一个课题。也是为我们今后发展的明确方向。　[ 2007-10-17 16:58:36 ]
[范燕青]苏南工作会议为我们描绘了今后建设现代化新苏南的蓝图，必将对常州、对苏南、对江苏产生重大而深远的影响。　[ 2007-10-17 16:59:38 ]
[范燕青]苏南工作会议的召开吹响了常州现代化建设的号角，我们现在在考虑怎么通过我们的工作，实现又好又快发展，率先实现基本现代化的目标。　[ 2007-10-17 17:02:56 ]
[范燕青]下一轮常州将从重点发展向优化发展方向转型。更加注重城市现代化，更加注重发展现代服务业，更加注重科技进步，更加注重提高居民的幸福指数，充分体现又好又快。在具体工作当中，我们要优化空间规划，优化产业结构，优化城市布局，优化社会建设，优化人居环境。　[ 2007-10-17 17:06:35 ]
[范燕青]优化空间规划就是通过规划的引领作用，使我们的城乡建设能够更加符合科学发展的要求，更加符合节约资源、节约土地的要求，同时也更加符合在新农村建设过程中逐步推进的“三个集中”的要求，通过规划来确保集约发展。　[ 2007-10-17 17:07:08 ]
[范燕青]优化产业结构就是要大力发展高新技术产业，调整产业结构，提升产业高度，使我们常州产品，逐步走向产业链的高端。　[ 2007-10-17 17:08:04 ]
[范燕青]优化城市布局就是要建设好城市交通、水、电、气等基础设施，建设好医疗、住房、上学等与人民群众日常生活息息相关的生活配套设施，使城市功能更加完善，交通更加便捷通畅。　[ 2007-10-17 17:09:04 ]
[范燕青]优化社会建设就是要通过社会事业的发展和保障体系的建立，以及扩大就业再就业等工作，使我们的社会建设取得更大的进步。在这次十七大报告里面特别强调了要加强经济、政治、文化、社会四方面的建设，社会建设也引起了全党的高度重视。　[ 2007-10-17 17:10:36 ]
[范燕青]优化人居环境就是要创建国家生态城市、国家园林城市，真正把我们常州建设成为“创业者向往、本地人自豪、外来客羡慕”的城市，使我们城市成为宜居城市、生态城市和活力城市。　[ 2007-10-17 17:11:32 ]
[主持人]当前，常州正在从重点发展向优化发展转变，“十一五”期间，优化发展的目标是什么？在优化发展中如何提高常州的城市竞争力？　[ 2007-10-17 17:12:33 ]
[范燕青]去年，常州市召开了第十次党代会，提出了建设创新型城市、建设生态城市、建设文明城市，建设社会主义新农村、建设富裕常州的“五大建设”任务。现在我们按照党的十七大精神，进一步丰富和充实“五大建设”内容，用党的十七大精神引领和推进我们的“五大建设”。　[ 2007-10-17 17:13:53 ]
[范燕青]在工作的目标上，我们提出要努力实现“五个更加”——综合实力更加强大、增长方式更加科学、社会发展更加和谐、人民生活更加殷实、城市功能更加完善。综合实力更加强大。到2011年GDP年均增长12%以上，财政总收入超过450亿，地方一般预算收入超过230亿；增长方式更加科学。就是产业结构日趋合理，资源利用注重节约，科技进步保持领先，全社会研发投入占全市GDP提高2个百分点，其中企业研发投入占到80%以上。　[ 2007-10-17 17:14:32 ]
[范燕青]社会发展更加和谐。大力推进民主法制建设，市民素质不断提高，各项社会事业不断发展，生态环境明显改善，和谐社会也能走在前列；人民生活更加殷实，特别在就业、收入分配、保障体系建设等方面加大力度；城市功能更加完善。中心城市功能进一步提升，城市布局更加合理。　[ 2007-10-17 17:17:51 ]
[范燕青]在提高常州城市竞争力上，做到：（1）注重调高调优，提高产业竞争力；（2）全面创新创业，提高科技竞争力；（3）关注民生民本，提高社会竞争力；（4）营造生态生机，提高环境竞争力；（5）集聚人才人力，提高人才竞争力；（6）追求优秀优质，提高政府竞争力；（7）完善体制机制，提高管理竞争力。　[ 2007-10-17 17:18:40 ]
[主持人]我听说常州慈善业被专家誉为“慈善常州模式”，您能不能为大家介绍这下这方面的情况呢？　[ 2007-10-17 17:24:24 ]
[范燕青]2005年，常州全面创新了慈善工作，当时是政府主导、企业主动。政府主导就是说把企业家的热情调动起来，根据企业意愿实行助学、助医等等。企业家踊跃捐助、回报社会，成为慈善活动的主角。原来，我们慈善基金总量1200万，通过一年多的时间超过了10亿，现在已经达到11.29亿元，自2005年底以来，全市累计发放慈善救助金5984万元，受助者29307人。　[ 2007-10-17 17:26:19 ]
[范燕青]主要是做强民营企业，激活财富源头。坚持政策倾斜与感情投入相结合，与企业家们真诚交往。反复反复强调企业家要依法经营，诚信致富，企业家要肩负起三大责任：一是科学发展的责任；二是回报社会的责任；三是保护环境的责任。政府要营造一个“支持企业天经地义，服务企业关爱有加”的氛围，推动经济发展，增加社会财富，共建和谐社会。　[ 2007-10-17 17:27:03 ]
[范燕青]创新捐助慈善的方式。广泛发动募捐，企业自愿不搞摊派，创新组织架构，让更多的企业家进入慈善总会，让更多的企业亲身参与慈善基金的管理决策。创新激励方式，就是要让媒体宣传企业家的善举。建立民主科学的决策机制。慈善基金每年增值部分的40%留作基金，60%用于当年救助；重大救助方案交由理事会讨论决定。在社区把救助的对象公示出来，这样一方面让社区居民真正知道哪些家庭是困难的，另一方面也使企业家安心，说明募捐的基金确实是用在了困难群众头上。建立公开严格的监督机制。遵循公开、透明、实际、有效、准确救助的原则，防止基金量大了产生管理不善或者这样那样的问题，让老百姓放心，企业放心，政府放心。　[ 2007-10-17 17:31:02 ]
[主持人]两年前，胡锦涛总书记视察了常州高职园区，常州高职园区作为全国高职教育的典型，学生这两年就业情况怎么样呢？请您介绍下这两年的发展情况？　[ 2007-10-17 17:37:10 ]
[范燕青]常州高职园区在发展过程当中确立了比较好的定位——培养既有文化知识，又有很强动手能力的学生。这样的话他们到了社会以后就会很受欢迎，所以这几年我们的就业率都是很高的，都是100%，首次就业率可以达到98%，5所高职院校就业率进入江苏省前十名。这些毕业生动手能力和创新能力比较强，特别受外资企业和大型民营企业的欢迎。在常州高职园区开始建设上，我们坚持“不求最大，但求最佳；不求最高，但求特色；不求时尚，但求实效”，将办学方向明确为高举高等职业教育的大旗，差别化竞争，错位发展，并且明确定位建设一流的高职高于基地、一流的大学科技园区、一流的实训产业园区。在规划、建设、教育、管理、产学研结合上探索了一条新路，开创了一些新机制，实现六所高校的资源共享、内外开放。目前已和英国、德国、加拿大、香港、新加坡等40多所高校签署了联合办学的意向，有的已经在实施了。还和一些企业共建校外实训基地300多个，检测中心100多个。2005年10月14日，胡锦涛总书记在常州高职园区视察时强调，我国应该大力发展高等职业技术教育，给予了常州高职园区充分肯定，这给师生员工极大鼓励。　[ 2007-10-17 17:37:33 ]
[范燕青]2005年下半年，我们紧紧抓住建设创新国家重大战略机遇，把高职园区作为第二次定位和第二次创业，要把高职园区建设成为科教城。我们请中科院下属的研究所根据常州产业基础不断提升发展的形势，建设一些产业化中心，中科院很支持地方经济发展。到目前为止，中科院在常州科教城已经建了十个分中心，同时加强清华、北大、南大等大学大院大所的合作，加快建设产学研合作平台，深受企业的欢迎。目前已初步形成“经科教联动、产学研结合”的发展模式。在今后几年，我们还制定了“321”目标：建成一流的、充分共享的教育、科技和社会服务的三大平台；集聚高水平的各类研发机构和孵化器200家；在校生规模达到10万人。加快推进国际合作，争取建设成为国际化研发机构集聚园区。　[ 2007-10-17 17:38:22 ]
[主持人]我们在访谈过程中有的网友也想问范书记一个问题。　[ 2007-10-17 17:41:03 ]
[网友]您好，范书记！我是一名来常州创业的北方人，到常州五年多了，最大的感受是这几年常州环境越来越好，政府更加以人为本，道路变宽了，绿化也越来越多，我想请问范书记，今后常州的发展重点在哪些领域？　[ 2007-10-17 17:41:27 ]
[范燕青]这个问题的内容比较丰富。但我认为关键是两个方面：一方面，通过发展先进制造业、发展现代服务业，增强常州综合实力和综合竞争力。另一方面，按照建设现代化城市的要求，把我们常州的人居环境建设好。　[ 2007-10-17 17:41:53 ]
[网友]我今年国庆去了常州朋友那里，游玩了恐龙园和天宁寺、红梅公园。在常州期间，我的时间宽松，坐了公交，也好好感觉了朋友推崇的常州公交，价钱真是特别便宜，还看到了正在建设的快速公交站台。我想请问范书记，为什么常州这样的中等城市要花大力气去建设快速公交呢？　[ 2007-10-17 17:42:20 ]
[范燕青]虽然我们是中等城市，但把公交快速通道建设起来就是要尝试让我们的居民群众出行更加方便，更加环保。要减轻城市的拥挤状况，就要减少摩托车、助力车甚至要私家车的使用，唯一的办法就是必须让公交优先。要让人民群众选择公交作为出行的工具，就必须制定合理的公交车票价，或者说是比较低的票价，这样老百姓支付的成本比较低，才能吸引更多的居民乘坐公交，如果公交不方便，或者价格高，服务不能满足老百姓的要求，那老百姓就要多骑摩托车，多骑助力车，有能力的就买私家车了，这样我们的城市就会越来越拥挤，环境也更难治理了。　[ 2007-10-17 17:42:51 ]
[主持人]您以前是在无锡担任领导工作，现在在常州，您觉得这两个城市有什么不同？您在从事工作当中有什么感受呢？　[ 2007-10-17 17:43:50 ]
[范燕青]这个问题比较难回答，因为这两个城市非常相似。从地理上来讲，它是两个很亲密的城市，相距40公里；从民族民俗、历史文化来讲都属于苏南体系；另外，两个城市都是民族工业的发祥地，所以说无锡和常州两个地方在很多方面都是相同的。我到常州工作就像在无锡工作一样，也没有什么特别需要调整的地方。　[ 2007-10-17 17:44:14 ]
[主持人]由于时间关系，我们请范书记回答最后一个问题。常州是旅游城市，很多网友想让范书记亲自给大家推荐一下常州有什么风景名胜或者风味小吃比较好？　[ 2007-10-17 17:45:45 ]
[范燕青]从旅游角度来看，首先，常州天目湖是生态游、自然游，江南的秀丽山水可以在这里小中见大；第二个好地方就是金坛的茅山，茅山有历史文化遗址，也有自然风光；第三就是淹城，已有近3000年历史，是中国最古老最完整的地面城池建筑遗址；第四是恐龙园，去恐龙园既是旅游又是科普教育，有人戏称“这是中国特色的迪斯尼乐园”；还有我们的天宁寺，特别是我们今年开光的天宁宝塔，里面有很多的有关历史文化、传统文化、佛教文化的艺术珍品，只要您去了，定会不虚此行。以上都是非常值得游览的好去处。　[ 2007-10-17 17:46:24 ]
[主持人]非常感谢范书记给我们介绍了常州好玩的地方，也希望网友有时间到常州看看，今天的访谈到这里就结束了，也正像范书记说的，让我们共同努力把苏南建设成为一个创业者向往，苏南人自豪、外来客羡慕的现代化的东方新欧洲。那我们今天的访谈就到此结束了，再会！　[ 2007-10-17 17:50:38 ]