[主持人(陈文俊)]各位网友,下午好。十八大新闻中心今天很荣幸地邀请到三位党的十八大代表,围绕中国的司法公正这个主题,与网友进行在线交流。我们邀请到的三位党代表是:最高人民法院常务副院长、党组副书记沈德咏先生,最高人民检察院常务副检察长、党组副书记胡泽君女士,司法部副部长、党组成员赵大程先生。原来我们也邀请安排了十八大代表、公安部常务副部长、党委副书记杨焕宁先生参加今天的访谈,由于有临时公务安排,他今天无法参加本次访谈,请各位网友谅解。[11-13 15:03]
[主持人(陈文俊)]我们现在访谈就正式开始。请有关的网站依次提出网友关心的问题。先请人民网。[11-13 15:03]
[人民网记者]谢谢主持人,我是人民网记者。我们人民网网友非常关注此次网络访谈,网友的提问非常踊跃。有网友问到,党的十八大强调要建立健全权力运行的制约和监督机制,检察权是一项重要的国家权力,检察机关如何完善自身监督制约机制,确保检察权依法正确行使呢?请胡检察长回答。谢谢。[11-13 15:03]
[胡泽君]感谢各位网友对检察工作的关心和支持。这个问题很重要,落实党的十八大精神,强化法律监督,必须要高度重视强化自身监督。所以,要把强化自身监督放在与强化法律监督同等重要的地位。在强化自身监督方面,一方面,要不断地完善接受外部监督制约机制。一是要完善接受人大监督、政协民主监督机制,主动向人大及其常委会报告工作,加强与代表、委员的经常性的联系,认真听取对检察工作的建议、批评和意见。[11-13 15:07]
[胡泽君]二是完善依法接受公安机关、人民法院和律师在诉讼中的制约机制。认真查找自身执法办案中存在的问题和不足,充分听取律师的意见,依法保障律师的辩护权。[11-13 15:09]
[胡泽君]三是完善接受社会监督和舆论监督的机制。健全人民监督员制度,完善检察开放日、新闻发布制度,推广设立检务公开大厅等等,逐步形成检务公开规范化、制度化的长效机制,让检察权在阳光下运行。[11-13 15:09]
[胡泽君]另一方面,还要不断完善内部监督制约机制。一是深入推进案件管理机制改革,建立统一受案、全程管理、动态监督、案后评查、综合考评的执法办案管理机制。二是继续深化职务犯罪审查逮捕上提一级,侦查权与抗诉权分离等改革措施,完善查办职务犯罪工作内部分工制约机制。三是加强执法规范化建设,细化执法标准,规范执法程序,促进严格规范执法。四是推进检务督察工作,完善执法档案、案件评查、执法过错责任追究制,及时发现和解决自身执法当中存在的问题。谢谢。[11-13 15:11]
[光明网、光明日报社记者]我是来自光明网和光明日报社记者,我们代网友提问,请问沈院长,司法公正是整个社会都非常关心的问题,这些年,不断有网友反映,个案司法不公的现象。您对当前司法是否公正是如何评价的?谢谢。[11-13 15:11]
[沈德咏]谢谢您的提问。很高兴应邀参加今天下午的网络访谈。司法公正的问题关乎国家的民主法治建设,关乎依法治国方略的实施,更关乎社会公平正义的实现。通常讲司法是维护社会公平正义的最后一道防线,所以,社会各界对司法公正非常关注,我觉得是正常的。我本人就很关注,同样和各位网友一样很关注司法是否公正。但是,司法是否公正是一个主观性评价,既然是一个主观性评价,对司法公正的问题怎么看就是一个十分复杂的问题。它关系到几个很关键的概念,比如说,客观事实和法律事实的关系,实体公正和程序公正的关系、法律效果和社会效果的关系,这些对司法公正的评价都有直接和间接的影响。但是我个人认为,要评价司法是否公正还是要有一些客观标准。人民法院是国家审判机关,作为审判机关,我们的最基本的职能就是公正办案,就是要看法院作为审判机关办案的质量如何,这是最根本、最要害的。[11-13 15:17]
[沈德咏]以2011年为例,全国四级法院一年办理的各类案件是1200多万件,诉讼案件的一审服判息诉率能达到90.6%,就是案件经过一审以后,90.6%的案件能够达到服判息诉、案结事了。[11-13 15:19]
[沈德咏]大家都知道,我们国家是实行两审终审制,经过二审之后,服判息诉率能达到98.99%,将近99%,大致将近99%。也就是说,只有1%左右的案件,可能因为各种原因当事人不能服从法院的裁判,进入到申诉或者是申请再审的渠道,当然还有更少一部分进入到上访的渠道,这都是客观存在的。[11-13 15:21]
[沈德咏]我们国家有再审制度,也叫审判监督制度,案件进入再审程序后,确实是因为案件裁判上有错误,或者是有新的事实和证据出现,或者有其他的法定的事由,案件进入再审,改判率是多少呢?改判率只有0.14%。从这些数字我们可以看出,整体上来说,中国的司法是公正的,绝大多数案件的当事人对司法裁判是满意或者是基本满意的。任何工作要做到99%的正确率,我觉得也是不容易的。但是,我这样讲,丝毫不回避我们的司法实践当中,确实是还存在一些不公正的情况、一些现象。[11-13 15:22]
[沈德咏]这里面包括案件裁判的错误,就是个别案件确有错误,这个情况也是存在的,包括刑事上的、民商事上的不准确的裁判,甚至个别的错案,这个问题我们不回避。对案件当事人而言,任何错案对当事人都是不公平的。再一个,从社会公众来讲,透过这些案件,大家可能对整体工作也产生不满,也得出不公正的结论,这就是整体和个体的关系。[11-13 15:25]
[沈德咏]再就是我们法官和法院工作人员,包括法警和工作人员,因为司法行为不规范,作风不端正,言行不友善,虽然案件没有错误,但是,给当事人留下的感觉是不公正的。这样一些行为,这样一些言行,也可能导致当事人认为司法不公。我讲得比较多了,这个情况客观存在,对这些情况,我觉得作为司法机关,特别是最高法院,我们一直高度关注,及时采取措施加以解决。[11-13 15:27]
[沈德咏 ]我们追求的是100%的公正,但是实事求是讲,古今中外,可以说任何司法制度之下,你要从个案的处理上做到绝对的或者100%的公正,这是一件非常困难的事。这个方面可以举很多的例子进行说明。今天由于时间关系,我就不展开讲了。[11-13 15:27]
[新华网记者]主持人、各位嘉宾好,我是新华网记者。今天这场网络访谈的预告在我们新华网上发布以后,受到网民的广泛关注,有不少网民都围绕这次访谈的主题提出了问题,其中就有网民问,现在无论是打官司还是经商做生意,好象越来越离不开律师了,但有时候也有疑惑,在法庭上,法官和检察官代表着公权力,律师说话还管用吗?另外,有个别律师的形象不是太好,有网友就想请问司法部采取了哪些措施保证律师依法诚信执业的?请赵部长作答。谢谢。[11-13 15:28]