新华网北京3月5日电（记者王敏、吕晓宇）“审议政府工作报告，我有四点建议！”5日下午，在山西代表团审议政府工作报告时，全国人大代表、忻州市市长郑连生表述完对政府工作报告的赞成意见之后，对着会场说。

    这句话迅速引起代表们的关注。

    “一是报告第３页，讲‘银行业风险抵御能力持续增强，资本充足率从２００７年底的８.４%提升到去年底的１３.３％，不良贷款率由６.１％下降到０.９５％，一直保持在较低水平。’这句话容易引起歧义，感觉资本充足率也在较低水平，建议修改。”

    代表们开始翻看手中的政府工作报告，记者看到，一些代表拿笔在这句话下面划上线。

    “第二处２１页最后一段话，除了保障改善民生外，能不能加一句‘加强对群众的教育引导，由群众共同创造、共同造就美好生活。’主要反映政府工作还要强调发挥群众的创造性。”

    “第三处是２２页，在‘完善社会保障制度’这一块儿，建议加‘建立企业退休人员基本养老金、城乡低保和优抚对象补助标准同财政收入增长相协调的调整机制’，是要将共建、共享落到具体处。比如忻州这样的落后贫困地区，经济形势不好，困难企业在职职工工资1100元，退休后能领到一千八九，好些人就想办法退休，不想办法工作。”

    “此外，对于已经建立低保制度的地区，要对一些临时性补贴给予规范，同时逐渐拉平企事业单位退休养老金的差距。”

    对着报告，一些代表开始在会场低声议论。

    “第四处，２３页在‘推动涉法涉诉信访工作改革’的同时，也要强调引导和支持群众通过法制手段维护自己的合法权益，自觉执行终审制度，维护社会主义法制的严肃性。”

    代表们又快速翻动手中的政府工作报告……