大城市、特大城市该如何发展？

　　3月5日，在北京代表团的讨论会上，这个问题成为众多代表议论的焦点。

　　今年41岁的朱良玉已经在北京打拼了20年。1993年，朱良玉从山东老家来到北京，做起了保安，一干就是20年。

　　勤奋刻苦、见义勇为，朱良玉屡屡获得全国性奖项。今年，依旧是外来务工者身份的朱良玉当选全国人大代表。

　　在北京，像朱良玉这样的外来务工者数以百万计。

　　在讨论会上，朱良玉建议，对流动人口加强服务和管理。

　　北京市统计局的统计显示，2011年，北京市常住人口2018万人，比上世纪90年代增加900多万，增长87%，差不多多了一个北京城的人口。而外来人口多达742万人。

　　“外来人口为北京作了贡献，北京已经离不开外来人口，但城市人口不断增多，对资源、保障等方面形成了压力。”全国人大代表、中央党史研究室主任欧阳淞说，最近几年，异地高考、交通拥堵、空气污染等成为社会关注的焦点，引发大量讨论。合理调控北京这样的特大城市规模，已经成为刻不容缓的问题。