新华网北京３月８日电  （两会特稿）题：杜绝“笔尖下的浪费”——代表委员呼吁用制度约束“三公经费”

    新华社记者

    消除“舌尖上的浪费”，管住“车轮上的腐败”，刹住出国考察的“奢侈风”，一段时间以来，从中央到地方一系列严控政府“三公经费”的举措令人振奋。

    两会上，不少代表委员呼吁，今年我国靠增发赤字确保了１３．８万亿元的公共财政支出规模，借钱过日子更要堵住乱花钱的漏洞。从长效看，应从强化预算监管入手，建立全方位、立体化的监管制度，堵住“三公经费”漏洞。

     “决策一句话，花钱一支笔”　警惕官员“笔尖下的浪费”

    正常的“三公经费”，本是确保政府机关履行职责的必要行政开支，和公款吃喝、公车私用也非一回事，但却因执行中的浪费和管理漏洞，备受公众关注。

    全国人大代表、重庆市律师协会会长韩德云认为，公众之所以关注政府“三公经费”，在于一些滥用公款吃喝招待行为，挤占了本该用于教育、公共卫生等方面的财政资金，助长了奢侈浪费之风，加重了财政负担，还影响到执政党和政府的形象，这股歪风必须刹住。

    “决策一句话，花钱一支笔。”不少代表委员反映，尽管一段时间以来各地狠刹铺张浪费之风见成效，但奢靡浪费行为仍难杜绝，究其原因，在于一些地方单位一把手领导用钱的权力不受约束，花财政的钱太随意，造成各种“笔尖下的浪费”。一些地方政府和部门在编制预算报告上巧立名目，利用“其他”“等等”“预算外”等字眼掩人耳目，让人“雾里看花、水中望月”。

    全国政协委员、知名律师段祺华认为，“其他支出”看不到具体支出用途，奖金补助、吃喝招待等超标费用都可罗列其中，自然让一些地方政府“爱不释手”。而现行预算法规定，年度中财政资金在科目间“流转”不需人大审批，更加剧了“乱花钱”的风险。