[主持人]
各位网友大家好，欢迎收看新华网2013全国两会系列访谈。盐城市是江苏省省辖市中面积最大的城市，因物产富饶，素有鱼米之乡的美称。2012年，盐城市进入城镇化发展的加快期和关键期，所以今天我们就新型城镇化发展的相关问题，请到了全国人大代表、盐城市市长魏国强做客访谈间，与网民在线交流。魏市长您好。欢迎您。
[03-06 16:04]
[魏国强]
各位网友大家好，非常高兴来到新华网与各位网友见面。
[03-06 16:04]
[主持人]
昨天听了温总理所作的政府工作报告您有什么感受？
[03-06 16:05]
[魏国强]
我感到温总理的工作报告实事求是，是一个好报告，尤其对地级市的工作具有特别重要的指导意义。在报告中就今年的工作,提出了四个方面的建议具有针对性，对我们来说也很有操作性，一个是转变经济发展方式。第二，农村工作中包括城镇化的问题。第三是民生改善的问题。第四是以更大的政治智慧推进改革，这也是我们正在推进发展中需要高度重视和着力解决的问题。
[03-06 16:06]
[魏国强]
我听了总理所作的报告之后很受鼓舞，对新一年的工作更加充满信心。
[03-06 16:06]
[主持人]
这些年来，盐城的影响力不断上升，首先请您跟我们的网友介绍一下盐城的发展情况吧？
[03-06 16:14]
[魏国强]
我们盐城还是一个比较有特点的城市，是江苏国土面积最大的一个市，达到1.7万平方公里。光说数字大家印象不深，做一些对比，我们这个面积跟与北京市的总面积是差不多大的，是上海的2.4倍。城市人口到去年年底是820万人口，在江苏是城市人口第二多的。我们盐城市下辖东台、大丰2个县级市和建湖、射阳、阜宁、滨海、响水5个县，市区下设盐都区、亭湖区、盐城经济开发区和城南新区。 我觉得，用简洁语言来概括盐城的话，可以用这样一句话来形容“盐城是一座历史悠久城市、沿海开放城市、新兴工业城市”。
[03-06 16:16]
[魏国强]
盐城是一座历史悠久城市。盐城是中国唯一因盐而得名的城市，迄今已有2100多年历史。西汉武帝元狩4年（公元前119年），因"煮盐利兴、穿渠通运"，建立盐渎县；东晋安帝义熙7年（公元411年），因"环城皆盐场"而更名为盐城县。境内海盐遗迹众多，市区建有中国海盐博物馆。北宋著名文学家范仲淹也曾在盐城做过盐官。
[03-06 16:17]
[魏国强]
盐城是一座沿海开放城市。1300多年前，日本遣唐使从盐城登陆往返，书写了中外友好交流的历史华章。700多年前，马可波罗也曾到过盐城，他在游记里这样描述：“在城市和海岸的中间地带，有许多盐场，生产大量的盐”。1988年，盐城被国务院批准为沿海对外开放城市，目前我市已与世界上140多个国家和地区建立了贸易关系。近年来，我市大力改善对外交通，形成了集高速公路、铁路、海港、运河、航空于一体的现代化立体交通网络。同时是一个拥有海港和空港两个一类开放口岸的省辖市。江苏沿海地区发展上升为国家战略后，为盐城创造了新的重大发展机遇，我们的开发区晋升为国家级开发区，建立了国家级综合保税区，为我们更大力度推进沿海开放开发提供了有力支撑。
[03-06 16:18]
[魏国强]
盐城是一座新兴工业城市。盐城过去是江苏乃至全国的农业大市，农业经济占国民经济比重一直较大。1983年建市以后，我们坚持以工兴市为第一战略，逐步发展成为长三角北翼一座新兴工业城市，经济总量不断登上新的台阶。全市地区生产总值从“十五”末的1011亿元增加到2012年的3120亿元，7年增长了2.1倍，在全国284个地级市中，由第51位上升到第24位；公共财政预算收入从“十五”末的37.89亿元增加到312.8亿元，7年增长了8倍多。全市规模以上工业实现增加值1357亿元，是“十五”末271.23亿元的5倍。汽车工业是盐城工业最大亮点。同时，我们盐城也是一座正在崛起的汽车城。东风悦达起亚汽车公司去年销售乘用车突破48万台，排在全国同行的第7位。今年1-2月份，生产汽车89880辆，同比增长23.3%；销售91712辆，同比增长27.9%，入库税收12亿元。我们重点发展的新能源、节能环保、新能源汽车、海洋生物等4个新兴产业，2012年实现主营业务收入469亿元、利税43亿元，同比分别增长28.2%、27.4%。新能源产业的风电和光伏并网发电机组的总容量在全省率先突破百万千瓦，总发电量超过15亿度。风电占全省风电装机的46.57%，光伏并网发电总容量占全省光伏发电的49.53%，节约标煤约51万吨，减少二氧化碳排放约132万吨，减少二氧化硫排放4300吨，创造了较大的社会经济效益和良好生态环境效益。
[03-06 16:20]
[魏国强]
第四个方面是生态环境宜居。国家级丹顶鹤和麋鹿保护区都设在盐城。可想而知，我们盐城真的是一个宜居的好地方。
[03-06 16:21]
[主持人]
魏市长如数家珍的把市里的情况给我们网友做了介绍。我们新华网2013年两会调查中有一项显示，新型城镇化成为老百姓最关注的话题之一。我们想知道，目前盐城的城镇化处于什么水平？
[03-06 16:22]
[魏国强]
这件事情是我们工作当中重点推进的事情。党的十八大明确，把推进城镇化作为经济结构战略性调整的重点之一，并要求推动城乡发展一体化，促进城乡共同繁荣。我们盐城过去是一个纯农业大市，从上个世纪八十代初期开始，随着乡镇工业、集体工业的不断发展，我们城镇化建设也开始起步。到了九十年代，随着农民进城步伐的加快，城镇化建设进入到全面推进阶段。到了“十五”末，盐城步入到工业化中期阶段，城市对农村的辐射、带动和反哺能力开始加强，城镇化建设步入了以城带乡、城乡互动并进阶段。
[03-06 16:23]
[魏国强]
我们要把城镇化的发展，要考虑由速度的扩张转到质量的提升上，坚持以人为本；也要注意城乡统筹的城镇化，要实现城乡共同发展、共同繁荣；也要注意有特色的城镇化，要因地制宜，根据各地的不同特点来发展我们的城镇化，充分体现田园风光、乡村特点，尤其在小城镇建设上要体现乡村特点。
[03-06 16:26]
[魏国强]
现在我们在推进城镇化的过程当中，还要注意绿色、低碳的城镇化。要资源节约、环境友好，加大生态文明建设，使城镇化的内涵更加丰富。我们以前讲，城镇化就是把人口集中在城里，房子进行房地产开发，而现在并不是这样的，从内涵的角度来说，城镇化不是一个简单的城市人口比例和面积的扩张，而是在社会保障、生活方式等方面实现由乡到城的转变，不是简单的土地和人口问题。在推进城镇化的过程当中一定要注意内涵，内涵要不断的丰富，要和产业的发展结合起来，要研究人口如何集聚，集聚之后如何提高生活水平和收入水平。我觉得，我们现在从国家层面来说，推进城镇化的路径是大城市、中等城市、小城市建设。从地方来说，就是要把中等城市、县城和乡镇这三个层面作为重点来推进。
[03-06 16:29]
[魏国强]
从城镇化发展的动力角度来说，一种是西方社会的以市场为导向推进城镇化，这里有很多成功的经验。还有一种就是我们国家的以政府主导的城镇化。我觉得，今后我们在推进新型城镇化的过程当中，不仅要强调政府的主导作用，更多的要引入市场的力量。借鉴西方特别是欧洲推进城镇化的一些好的方法，把这两种力量结合起来。同时，我觉得这里面还有一个很重要的问题，就是要注意调动广大老百姓的积极性，发挥老百姓的力量来推进城镇化。
[03-06 16:31]
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