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环保部就"环境保护与生态文明建设"答问
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3月15日（星期五）下午3时15分，十二届全国人大一次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行记者会。环境保护部副部长吴晓青、污染防治司司长赵华林、环境影响评价司司长程立峰、环境监测司司长罗毅、自然生态保护司司长庄国泰将就“环境保护与生态文明建设”的相关问题回答中外记者的提问。
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关键词：
大气污染的深层次原因
深层次的原因则是我国快速工业化、城镇化过程中所积累环境问题的显现，高耗能、高排放、重污染、产能过剩、布局不合理、能源消耗过大和以煤为主的能源结构持续强化，城市机动车保有量的快速增长，污染排放量的大幅增加，建筑工地遍地开花，污染控制力度不够，主要的大气污染排放总量远远超过了环境容量等多种原因造成一些大中城市的雾霾不断发生
关键词：
国家环境空气网建设
继去年全国74个城市、496个监测点位建成之后，今年我们将在全国116个城市建成440余个国家空气监测点位。到今年年底，第二阶段的建设任务完成之后，我国将有190个城市近950个监测点位组成的国家空气监测网投入运行，并且实时发布监测数据。
关键词：
重点企业污染物排放监测
今年内我们将督促国控重点企业污染物排放监测信息向全社会公开，这项准备工作已经开展。国控重点企业污染物排放监测信息的公开便于公众获取全面、及时的企业污染物排放信息，我们环保部门也将依法做好监督性监测工作，同时接受社会的监督。
关键词：
大气污染物特别排放限值
从今年开始在重污染区域，对火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等六大行业实施大气污染物特别排放限值，这是迄今为止我国污染治理史上最严厉的一项措施。特别排放限值的实施将从源头上严格控制大气污染物的新增量。
关键词：
煤炭消费总量控制
我们将按照“十二五”大气污染防治规划的要求，会同有关部门研究确定煤炭消费总量的中长期控制目标，严格控制区域的煤炭总量消费。“十二五”期间在京津冀、珠三角、长三角以及山东城市群开展煤炭总量的控制试点。
关键词：
机动车污染治理
我们已经报请国务院批准北京、上海、广州等城市提前实施国四标准，北京提前实施国五标准，我们及时鼓励广州、上海等城市提前实施更高的国家排放标准。而且我们会督促其他城市也按照大气污染防治规划的要求，加快机动车污染治理。
关键词：
区域污染联防联控
我们要尽快建立统一的联防联控机制、执法监管机制、环评会商机制、监测信息共享机制和预警应急机制，统筹协调区域大气污染防治。大家从报纸上已经看到，各省市对这项工作也给予充分肯定和积极配合。
关键词：
污染减排目标考核监督
按照“十二五”规划，到2015年重点区域的可吸入颗粒物、二氧化硫、二氧化氮、细颗粒物PM2.5年均浓度比2010年下降10%、10%、7%和5%。其中，京津冀、珠三角、长三角PM2.5纳入考核目标，而且在三区的PM2.5浓度要下降6%，我们还将会同有关部门制定考核办法，开展实施情况的监督考核，确保任务落实到位。
关键词：
大气污染防治法
积极推动《大气污染防治法》的修改；推动地方各级人民政府加快落实大气污染治理责任；确保环保部门一定要切实履职到位。按照有关法律法规的要求，加大环境执法力度，履行好环保部门在大气污染防治的统一监督、指导、协调作用；突出科学治理。
关键词：
细颗粒物污染防治技术
我们近期将出台细颗粒物污染防治技术政策，并且已经向全社会公开征求意见，将在近期出台。今年要启动大气污染防治科技攻关，组织全国的科技人员重点研究符合我国国情的大气污染治理策略和技术体系。
关键词：
农村环境保护
自2008年中央财政累计安排专项资金135亿元
自2008年国家实行“以奖促治”、“以奖代补”的农村环保政策以来，中央财政累计安排农村环保专项资金达到了135亿元，支持2.6万个建制村开展农村环境综合整治和生态示范建设，一大批农村突出环境问题得到有效地解决，5700多万农村人口直接受益。
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到2015年完成6万建制村的农村环境综合整治
下一步我们将认真贯彻落实中央和国务院关于环境保护的决策部署，联合国家有关部门进一步加强农村环境保护和农村污染治理工作，确保到2015年共完成6万个建制村的农村环境综合整治任务。
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重点要做好三方面工作
一是大力推进农村集中连片整治，通过深入实施“以奖促治”、“以奖代补”的政策，全力保障农村饮用水安全，加快治理农村生活污水、生活垃圾等突出环境问题。二是进一步完善工作机制，把国家确定的目标任务落到实处，开展农村环境综合整治目标的责任考核，落实地方政府农村环境保护责任。三是开展农村环保专项执法行动。
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关键词：
水污染治理
我们将依法履行好职责，切实加大执法力度，严厉查处各类环境违法行为，发现一起查处一起，绝不手软。同时我们将督促指导和支持各地加大水环境治理力度，改善水环境质量，让更多的河流、湖泊尽早适合游泳。
关键词：
绿色经济
我们现在已经到了以环境保护优化经济增长的新阶段，必须坚持在发展中保护，在保护中发展，来提高我们经济增长的质量和效益，来调整我们的产业结构，来扩大我们的内需，用生态保护来优化生产力的空间布局，这样才能推动经济发展方式实现绿色转型。
关键词：
生态文明建设
环保部鼓励不同的地区结合自身实际在生态文明建设这一领域先行先试，积极探索生态文明目标模式和有效途径。环保部先后五批在全国批准了71个生态文明建设试点。深圳自2008年被批准为全国首批生态文明试点以来，提出力争到2020年成为城市格局合理、生态经济高效、生态环境良好、生态文化浓厚、生态制度完善的生态文明典范。
关键词：
大气污染防治科技攻关
目前我们正在组织国内大气环境科学界的知名专家和院士，已经开展设计前期论证工作，我们也积极协调国家有关部门，争取大气污染防治科技攻关项目能够早日启动。
关键词：
台资企业污染治理
对于台资企业的环境管理是和国内企业一视同仁的。台湾在工业化方面起步比较早，在大气监测、垃圾回收处理、地下水监测等方面都有很好的经验。我们想继续在这方面加强两岸的合作，取长补短、相互促进。
关键词：
城镇化环境保护
环境保护部门在按照国家统一部署、支持国家城镇化建设的过程中，将会依法履职，切实做好城镇化建设相关的环境保护工作，汲取以往城镇化过程中的一些教训，使今后城镇化发展更好、质量更高。
关键词：
空气质量监测体系
到“十二五”期末，在我国建设一个比较先进的、覆盖城市、区域和背景的空气质量监测体系。到2015年底，所有地级以上城市都将建成适应新空气质量标准实施需要、能够监测PM2.5等指标的先进城市监测网络，大概有1500个城市监测站点。
关键词：
环境保护法
在今年全国人大常委会的工作报告中，明确提出将继续审议《环境保护法》。我部将继续配合全国人大法工委做好相关修订工作，力争使修改后的《环境保护法》可以有效解决当前突出的环境问题，满足生态文明建设的需要。
关键词：
重金属污染
三年来，国家已经拿出了97亿元支持重金属污染治理，我们连续四年开展了以打击重金属违法企业为主的环保专项执法行动，全国31个省（区、市）政府近两年已关闭了1000多家重金属污染严重的企业。
关键词：
环评体系
我们必须完善法律制度和提高环境标准，从源头上防止环境污染和生态破坏。只有通过法律、标准、政策等各方面措施，才能解决你刚才说的企业“违法成本低、守法成本高”的问题。
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我们必须完善法律制度和提高环境标准，从源头上防止环境污染和生态破坏。只有通过法律、标准、政策等各方面措施，才能解决你刚才说的企业“违法成本低、守法成本高”的问题。