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国务院督查首次"瞄准"重点领域风险 前三次问责2500余人
2017-06-22 08:14:34 来源: 新京报
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  原标题 国务院督查首次“瞄准”重点领域风险

  再过二十天左右,国务院将派出督查组,分赴各地实地督查。

  这已是本届政府开展的第四次大督查,跟以往一样,今年的大督查也遵循着“先发布通知,后派调查组”的惯例,这中间有一个多月的时间给各地区和各部门“自查”。

  据国务院5月底的通知,今年的大督查将聚焦五个方面:推进供给侧结构性改革、适度扩大总需求、推动新旧动能转换、保障和改善民生和防范重点领域风险。

  记者注意到,每年的督查重点各有不同,但诸如“惠民生”等项目则是历次大督查的“保留项目”,尤为值得关注的是,今年的督查首次将“防范重点领域风险”纳入督查重点。

  作为本届政府开展的最后一次督查,此次督查将向哪些方面发力?督查之后的激励和问责机制将如何进一步制度化?上述问题仍然值得进一步关注。

  【重点】

  四次督查均聚焦“惠民生”

  5月底,国务院正式发布开展第四次大督查的通知,时间较去年督查通知发布的时间提前了近3个月。

  通知指出,目前,一些地方、一些方面,仍然存在工作不落实、政策不落地、改革不深入、进展不平衡的现象,仍有一些干部庸政懒政怠政不作为,影响政策效力和改革红利持续释放。

  督查是抓落实、促发展的“利器”,通知要求,围绕中央经济工作会议部署和《政府工作报告》提出的任务要求,切实发挥督查“利器”的作用。

  7月中旬,国务院将派出督查组,对重要经济指标排名靠后、重点工作任务进度滞后、有关问题相对集中的部分地区进行实地督查。

  记者梳理本届政府四次督查的重点内容可以看出,每次督查的重点都有所不同,不过,有些事项每次都在督查之列。

  国家行政学院政治学部副主任、教授孙晓莉对记者表示,稳增长,调结构,促改革,惠民生等是四次大督查都涉及到的重点内容。

  中国人民大学副校长、国家发展与战略研究院执行院长刘元春表示,稳增长中有很多工程项目的落实情况,比如从2014年三季度就出台稳增长系列项目包,这些项目是分期限的,到底落实如何需要动态监测;促改革中最重要的是供给侧机构性改革,今年扩容将农业供给侧结构性改革、房地产问题都纳入进来,之后会有很多新项目和内容举措需要进行督查,来强化改革落实的情况,防止改革出现“最后一公里”的现象。惠民生也是一样,比如精准扶贫的问题,到2020年这一期间都需要进行持续性的监测和督查。所以这些核心的内容都会持续在督查的范围中。

  作为本届政府最后一次督查,此次督查除了督查改革、民生等重要问题之外,记者注意到,防范重点领域风险首次成为督查重点。

  防范重点领域风险是今年督查五方面重点内容的最后一项,具体涉及多个方面,包括防范化解不良资产风险,稳妥推进地方政府存量债务置换,防范、处置和打击非法集资情况,开展互联网金融风险专项整治等情况,规范企业走出去投资经营行为等情况。

  刘元春表示,中央越来越重视防控风险隐患,去年7月,中央政治局会议提出,要防范和化解金融风险隐患、抑制资产泡沫,从去年三四季度到今年上半年,金融领域整顿成为核心,尤其是债务风险等问题。因此,把防范重点领域风险纳入大督查范围内,增强监管的力度,强化政策落地的力度,这是必然的。“这是进一步工作的重点,中国经济发展到目前阶段必须迈过金融风险和监管改革的坎。”

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【纠错】 责任编辑: 刘琼
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