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一封群众来信折射巡察直插基层之效
2019-03-20 08:07:49 来源: 中国纪检监察报
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  “您好!我是刚从外地打工回来的小陈,这几天,我亲眼看到了家乡发生的变化,村里人都说,巡察组来我们村后,解决了很多难题。感谢巡察组,感谢党的好政策……”

  这是时任河南省许昌市委常委、市纪委书记、市监委主任赵文峰前不久收到的一封挂号信。逐字逐句读完来信,赵文峰在信纸的旁白处这样写道:“要把人民群众的信任鼓励作为推动工作的鞭策和动力,下更大力气提升市县巡察延伸到村居工作实效,不断厚植党执政的群众基础。”

  一封群众来信是一个窗口。党的十九大以来,河南省坚持党组织建到哪里,巡视巡察就跟进到哪里,积极稳妥推进市县巡察向村居党组织延伸,着力打通巡视巡察向基层和群众身边延伸的“最后一公里”,推动全面从严治党向纵深发展。

  面对面心贴心,用行动感受民情

  “个别农村(社区)党组织一定程度上存在党的领导弱化、党的建设缺失等问题,全面从严治党还有‘竿插不到底’‘水流不到头’的情况。”安阳市从群众来信来访和调研掌握的实际情况出发,着力将巡察力量直插基层,到矛盾困难集中的地方访民情、听民意、解民忧。该市采取“一托N”的方式,每轮巡察40天时间,每个组巡察延伸至3到4个村居,每个村居入户走访党员干部人数不少于村居党员总数的四分之三,走访村居户数不少于总户数的20%、最低不少于50户。每两轮巡察结束穿插一次“回头看”,既督促整改老问题,又进一步发现新问题,巩固拓展巡察效果。

  在开展全面走访的同时,许昌市要求巡察组做到村居老干部、贫困户、低保户、危房改造户、拆迁户、老上访户、两代表一委员“七必访”,确保掌握真实情况,给基层的政治生态“精准画像”。

  巡察干部用行动感受民情,用脚步丈量民意,谈话地点覆盖了街头巷尾、农家庭院、田间地头和百姓餐桌,与群众“唠家常”“掏心窝”,面对面心贴心,广泛征求了解群众的意见和呼声。

  腐败和作风问题每减少一个,党和群众就更加贴近一分

  “我们把政治巡视巡察的要求细化深化具体化,聚焦村级党组织‘软弱涣散’问题,坚决破除形式主义、官僚主义,维护群众切身利益,让群众切实感受到正风反腐的成效和变化。”河南省委巡视办主任袁永新说。

  林州市委运用巡察成果督促乡镇(街道)党(工)委以提升组织力为重点,大力开展农村“问题支部清零”活动,共解决村居班子突出问题295个,调整村级班子39个。该市583个村居去年全部顺利完成换届工作,一大批组织放心、群众满意、真心为民的干部进入村“三委”班子,基层党组织的战斗力、凝聚力明显增强。安阳市在总结林州试点经验的基础上,在全市推开巡察村居工作,至2018年底,9个县(市、区)完成巡察村居999个,解决群众反映强烈的热点难点问题2000多个。

  群众身边腐败和作风问题每减少一个,党和群众就更加贴近一分。去年12月,根据群众举报反映,正阳县委巡察组摸清了汝南埠镇谢寨村原党支部书记骆承德,违规为亲属办理低保,骗取国家低保资金28643元,在协助镇政府收取耕地占用税过程中,采取收多交少的手段,贪污耕地占用税款33254元的违纪违法问题线索。今年2月20日,正阳县纪委常委会研究决定给予骆承德开除党籍处分,涉嫌违法问题移交司法机关处理。

  目前,河南全省175个市、县全部开展了巡察延伸到村居工作,累计巡察村级党组织6847个,发现各类问题42337个,立行立改事项7482个,移交问题线索6192个,党纪政务处分949人,48人被移送司法机关。

  用好巡察成果,将管党治党责任传导到“神经末梢”

  巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决比不巡视的效果还坏。河南把群众身边的“小事”,作为密切党群干群关系的“大政治”,充分运用市县巡察延伸到村居工作成果,夯实党组织巡察整改的主体责任。

  2月22日,一台大戏正在汝州市陵头镇梅庄村上演。正在看戏的王大娘见到巡察干部高兴地说:“感谢巡察组,停办好多年的古刹会恢复了,平顶山的专业剧团来俺们村连唱三天大戏,老百姓可高兴。”

  1月2日,汝州市第三巡察组进驻陵头镇梅庄村,有群众反映了该村部分村民强占集体土地问题,梅庄小学操场和村里的戏台被强占十年之久,学生们上不成体育课,村里传统的古刹会也无处举办,村民们对此敢怒不敢言。1月14日,第三巡察组协调公安、环保、卫生监督等部门,由陵头镇政府牵头,开展集体土地违建拆除工作,一大批违章建筑被拆除。“群众们说,拆除的不仅仅是违章建筑,更是横在干部与群众中间一道无形的墙,重新搭建起来的不仅仅是戏台,更是树立了党的威信、群众的信心。”汝州市委常委、市纪委书记、市监委主任李晓伟说。

  “全面推开市县巡察延伸到村居工作以来,我们坚持聚焦群众的痛点难点焦点问题,凡是群众反映强烈的问题都严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都坚决予以纠正,让群众有更多更直接更实在的获得感、幸福感、安全感。”河南省委常委、省纪委书记、省监委主任任正晓表示,“该省将按照中央纪委三次全会和中央巡视工作会议的部署要求,深入推进市县巡察向村居党组织延伸工作,做实做细日常监督,将管党治党责任有效传导到‘神经末梢’,不断提升村居党组织的凝聚力和人民群众的满意度。”(记者 石铭 通讯员 刘凡 赵鸽)

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【纠错】 责任编辑: 黄浩
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