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2020年北京GDP预期增长6%左右
2020-01-13 07:37:59 来源: 北京青年报
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  原标题:北京市第十五届人民代表大会第三次会议昨天开幕 市长陈吉宁报告政府工作

  2020年北京GDP预期增长6%左右

  位于大望路的SKP-S升级改造沉寂多年的老旧资产,建成沉浸式消费体验的高端百货

  高质量报告解读发展

  ●首都经济发展稳中有进

  ●高质量发展的新动力源在加快形成

  ●GDP6%左右的目标符合合理运行区间,与十三五规划目标相衔接

  ●首都进入了航空“双枢纽”发展时代

  ●北京经济继续实现“质”的提升

  ●继续打造“三城一区”创新高地

  ●北京产业发展将更注重精度、高度和梯度,大力发展集成电路产业,实现5G在超高清视频等领域实质性商用

  12日上午,北京市第十五届人民代表大会第三次会议开幕,市长陈吉宁作政府工作报告。根据报告,2019年北京GDP比上年增长6.2%左右。今年,本市GDP增长任务安排在6%左右,将继续保持经济运行在合理区间,全力推动首都社会经济在高质量发展中平稳增长。据北京青年报记者统计,在共达39页的政府工作报告中,有超过三分之一的篇幅都在对如何实现首都高质量发展做出安排。同时提交大会审查的还有北京市2019年国民经济和社会发展计划执行情况与2020年国民经济和社会发展计划草案的报告(简称计划报告),以及北京市2019年预算执行情况和2020年预算草案的报告(简称预算报告)。

  GDP去年增长6.2%说明了什么?

  “初步统计,全市地区生产总值比上年增长6.2%左右,一般公共预算收入增长0.5%;居民消费价格上涨2.3%左右,城镇调查失业率保持在4.4%左右,全市居民人均可支配收入实际增长6.3%左右;细颗粒物年均浓度降至42微克/立方米……”陈吉宁首先向大会报告2019年北京各方面的工作成效。

  从各项数据可以看出,2019年首都经济发展总体平稳、稳中有进。“稳”既体现在经济增速6.2%处于合理区间,符合年初的预期,又体现在北京的经济增长基础更为稳固。数据显示,去年本市金融、信息、科技三大优势产业增加值,对经济增长的贡献率保持在65%左右。“进”,则体现在发展的质量效益逐步提高。2019年北京人均GDP约2.4万美元,全员劳动生产率超过26.5万元/人,保持全国领先水平。

  去年一年以来,北京高质量发展的新动力源在加快形成,“三城一区”建设统筹推进水平全面提升;副中心城市框架有序拉开,北京新的“一翼”加快打造;北京大兴国际机场建成通航,首都进入了航空“双枢纽”发展时代;以新一代信息技术与医药健康为引领,高精尖产业发展新动能也在加快塑造。

  今年经济增长目标

  安排在6%左右是如何考虑的?

  在回顾2019年工作的同时,陈吉宁也对2020年的主要任务做出安排。根据安排,今年全市经济社会发展的主要预期目标为:“地区生产总值增长6%左右;一般公共预算收入规模与上年持平;居民消费价格涨幅控制在3.5%以内;城镇调查失业率低于5%;居民收入增长与经济增长基本同步;常住人口规模控制在2200万人以内;细颗粒物年均浓度力争继续下降。”

  “经济增长6%左右这一目标,是综合考虑了北京经济运行态势和实现就业、居民收入等重要目标的需要,既立足稳定社会经济,又能保持指标衔接”,对于新一年经济增速的安排,市发改委相关负责人表示,这一增速安排,与十三五规划目标相衔接。

  今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,要实现第一个百年奋斗目标,又要为“十四五”发展和实现第二个百年奋斗目标打好基础。根据测算,2020年首都经济增长达到6%左右,就能顺利实现“十三五”规划目标。

  据市发改委相关负责人解析,今年面临的国内外环境依旧复杂多变,世界经济增长持续放缓,中美贸易摩擦影响深远,我国经济下行压力加大,但是经济稳中向好、长期向好的态势没有改变,“稳是基础,稳是底气,稳字当头。6%左右的增速,可以满足居民现在收入增长和就业岗位需求。今年,居民收入增长将保持和这一经济增速基本同步,对于老百姓来说,这是一个保持收入持续增长、解决基本生活问题的重要支撑”。

  6%的经济增速,今年能否完成?去年,北京市委十二届十一次全会明确指出:“我们有足够的‘常量’来应对各种‘变量’。我们完全有基础、有能力、有条件实现6%左右的增长目标。”占全市经济比重超四成、对经济增长贡献率合计近七成的金融、信息服务、科技服务等重点行业保持较快增长,将继续发挥压舱石、稳定器的作用。

  “高质量发展”任务有哪些?

  如何继续推动首都高质量发展?第一项重点任务,便是继续打造“三城一区”创新高地。中关村科学城,注重系统布局基础前沿创新和关键核心技术;怀柔科学城,则将谋划推进一批“十四五”大科学装置和科研平台,推进创新小镇建设;未来科学城,将积极打造“能源谷”、“生命谷”;北京经开区,则将注重创新源头的产业落地和市场转化,推进95个产业项目建设。

  今年,北京产业发展将更为注重精度、高度和梯度,计划报告显示,将逐步提升先进制造业的比重,大力发展集成电路产业,筹建国家集成电路技术创新中心;还将编制5G细分领域工作方案,实现5G在超高清视频等领域实质性商用;加快新一代人工智能创新发展试验区建设,培育AI+医疗、AI+政务等新兴业态。

  另外,将促进消费的提质扩容,启动第二批传统商圈改造,同时更加精准有效的投资,也将进一步促进稳定预期、提振信心。 文/本报记者 林艳

  传统百货“一店一策”消费升级

  支持“外摆”“快闪”等新型消费形式

  报告原文:深化消费领域供给侧结构性改革。启动商务中心区等商圈改造,持续推进传统商场“一店一策”升级改造,支持首店首发,保护传承老字号,着力构建标志性全球知名商圈。简化商业活动备案和审批流程,在确保安全的前提下支持“外摆”“快闪”等新型消费形式发展。——政府工作报告

  报告解读:当前北京市经济发展由高速增长阶段向高质量增长阶段转变,消费成为稳定经济增长的压舱石,在释放内需潜力中发挥着基础作用。

  随着现代购物模式发展到了新变革阶段,本市商业企业也在逐步转型升级,吸引更多国际知名品牌首店首发落地北京。

  三家传统百货亮新颜

  在高端百货创新的同时,北京市接连出台政策为消费升级添柴加火。去年,市商务局提出通过“一店一策”的模式对传统商业进行升级改造,选择了10家传统商场作为升级改造试点,探索传统百货转型。这10家传统商场分别为王府井百货大楼、西单商场、长安商场、百盛购物中心、蓝岛大厦、赛特购物中心、翠微百货、甘家口大厦、资和信百货及顺义国泰百货。

  在这些试点项目中,王府井百货大楼动议两年之久后,终于在去年引入首家老北京沉浸式体验空间和平菓局,成为王府井步行街文商旅结合的典型项目,也是传统商业改造升级的典范。百货大楼营销部李赛楠介绍,和平菓局去年8月开业以来,百货大楼东侧广场上出现了和平菓局售卖饮料的外摆车,这样的形式既给金街的游客提供歇脚休闲的场所,也扩大了和平菓局的知名度。同时大品牌的快闪店也纷纷与百货大楼接洽合作,目前已有三四个化妆品品牌达成快闪店合作意向。李赛楠介绍,百货大楼客流量按可比口径提升了15%,销售额提升了9%。

  还有更多的传统百货也在蜕变升级。目前“新”甘家口百货已完成第一阶段改造工作,自2019年12月18日重装开业以来,聚焦娱乐休闲的沉浸式体验,日均销售额350万元,同比增长15%,日均客流1.7万人次,同比增长10%;瞄准社区功能定位的“新”长安商场自2019年12月27日重装开业以来,日均销售额300万元,同比增长1.5倍左右,日均客流4万人,同比增长3倍左右。

  “一店一策”重构消费场景

  北京市商务局相关负责人介绍,目前北京市的部分传统商场经营结构不够合理,业态组合同质化,很多传统商业设施建设于上世纪90年代,基础设施相对比较落后,必须对业态定位、品牌组合等进行大规模的调整,甚至闭店改造,重构消费场景。

  据了解,“一店一策”将根据传统商场的规模,综合考虑传统商场的开业时间、设施设备、运营效果、功能定位等方面因素,对传统商场的软硬件情况、市政条件、销售规模、利润税收等各项指标进行综合评估后,对商场进行升级改造。市商务局将对试点示范的企业给予重点支持。

  “一店一策”改造审批实行绿色通道

  在加快升级改造项目审批方面,市商务局协调相关部门,落实2019年12月7日陈吉宁市长专题会要求,对列入传统商场“一店一策”试点名单的企业升级改造项目参照“绿色通道”审批制度执行,对企业升级改造工作中涉及的项目规划、工程改造、广告位设置、品牌注册、电力增容等问题,市区政府相关部门按照特事特办的方式,节省项目在途时间。“在外摆和快闪店的审批手续方面,我们觉得审批手续的时间缩减了一半,一般一周左右就能被批准许可。”相关企业负责人表示。

  在加大财政金融政策支持力度上,将试点企业购置机电设备等投资纳入市政府固定资产投资支持内容。(文/记者 李佳 摄影/记者 柴程)

  亮点

  北京赛区和延庆赛区 竞赛场馆将全部完工

  报告原文:精心筹办北京冬奥会、冬残奥会。今年所有竞赛场馆全部完工,加快冬奥村等非竞赛场馆建设。——政府工作报告

  报告解读:2020年2月,北京冬奥会“相约北京”首场测试赛将在北京冬奥会延庆赛区举行。目前场馆和周围的配套设施进展得如何了?北青报记者了解到,2019年底,服务于首场测试赛的赛区道路和索道已经投入使用。现有场馆国家体育馆、国家游泳中心、首都体育馆等场馆改造顺利。水立方已经升级为冰立方,并对公众开放。

  据北京市重大项目办副主任丁建明介绍,2020年北京