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让金融“活水”精准流向战贫一线——农发行扶贫金融事业部新疆分部获2020年全国脱贫攻坚奖
2020-10-28 18:02:40 来源: 新华网
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  新华社北京10月28日电 题:让金融“活水”精准流向战贫一线——农发行扶贫金融事业部新疆分部获2020年全国脱贫攻坚奖

  新华社记者侯雪静

  在新疆和田地区和田县,这个收购季里核桃的收购价格从每公斤8元上涨至11元,让贫困群众绽放了笑容。和田县也扎巴格村阿那土普热克农产品购销农民专业合作社有136户农户,今年光核桃一项就可增收约56万元。“托市收购让我们稳定增收。”合作社理事长居曼尼亚孜·亚生告诉记者。

  和田县贫困群众口中的核桃托市收购,是中国农业发展银行扶贫金融事业部新疆分部金融扶贫的创新探索,他们将粮食托市收购政策应用到了林果收购领域,当托市收购的林果产品市场价格低于托市收购价格时,立即启动托市收购机制,稳定了林果市场收购价格,保证了贫困果农收入。

  决战决胜之年,当有非常之举。农发行新疆分行行长杜彦坤介绍,为支持喀什巴旦木、核桃和阿克苏苹果以及和田红枣等特色林果产业,2019年以来农发行扶贫金融事业部新疆分部发放贷款30.08亿元,涉及贫困人口2.5万人,实现了“果出手、钱到手”,破解 “卖果难”的问题。

  攻城拔寨勇者胜。面对贫中之贫,困中之困,需要更精准的举措才能攻下最后的深贫堡垒。杜彦坤说,农发行扶贫金融事业部新疆分部,瞄准“两不愁三保障”领域存在的突出问题和薄弱环节狠抓政策落实,坚持把创新工作作为推动脱贫攻坚的第一动力,探索破解贫困地区承贷主体难找、抵押担保不足、利益联结不畅等难题,切实提升金融扶贫质效,获得2020年全国脱贫攻坚组织创新奖。

  ——推进产业供应链金融服务创新,推动形成南疆农副产品“采购订单—种植养殖—收购加工—仓储销售—订单采购”的生态链,提升农副产品的市场占有率和竞争力。

  ——推进信贷扶贫精准对接工作创新,发挥驻村工作队桥梁纽带作用,采取“龙头企业+驻村工作队+合作社+农户”的模式,打通信贷资金精准到户的“最后一公里”,实现产销有效对接。

  ——推进政府增信风险覆盖机制创新,推动“政府增信”为企业融资“撑腰”,实现政府增信风险覆盖机制在南疆四地州全面落地,形成了政府、银行、企业三方风险共担补偿机制,解决融资难、融资贵、融资慢的瓶颈,实现了三方互利共赢。

  杜彦坤介绍,2016年以来,农发行扶贫金融事业部新疆分部累放扶贫贷款1785.5亿元,用金融扶贫资金撬动产业发展,拓宽贫困人口增收渠道。

  农发行金融扶贫的创新案例在新疆随处可见,从塔克拉玛干深处的种羊供应链金融到伽师县的伽师瓜产业,从田间地头一垛垛棉花包到红旗坡上一颗颗幸福果……农发行跑出金融扶贫的“加速度”,打出精准扶贫“组合拳”,让金融“活水”精准流向战贫一线,为深度贫困地区高质量打赢脱贫攻坚战奠定坚实基础。

  其作始也简,其将毕也必巨。2020年,脱贫攻坚战遭遇疫情阻击战。杜彦坤说,新疆分部坚决扛起政治责任,充分发挥政策性银行“当先导、补短板、逆周期”作用,统筹做好疫情防控、脱贫攻坚和金融支农工作。截至今年9月末,投放扶贫贷款415.69亿元,助力如期打赢脱贫攻坚战。

  中国农业发展银行副行长徐一丁说,接续推进巩固拓展攻坚成果同乡村振兴有效衔接等资金需求巨大,金融扶贫任重道远。下一步,农发行将进一步完善扶贫金融事业部体制机制,正确处理好政府和市场、财政和金融的关系,使之有效衔接、协同发力,推动金融扶贫高质量可持续发展。

【纠错】 责任编辑: 张樵苏
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