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文章三:彩票平台与电商平台之异同
2017-04-07 21:31:12 来源: 《国家彩票》杂志
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    对于国内某个大型电商平台而言,2016年11月11日是个惊心动魄的日子。从0点到24点,短短一天时间,他们完成了1207亿元的销售额,相当于当年全国彩票总销量的三分之一,也比许多国家的GDP高。这里面少不了所谓光棍节的因素,但更让人印象深刻的,则是互联网平台的巨大力量。伴随着电商平台的持续涌现和快速发展,彩票行业内合规合法的彩票互联网销售平台(以下简称彩票平台)会是什么样子?这大概要在和电商平台的比较中才能逐渐清晰。

    相同之处

    不管是彩票还是一般商品,只要在销售中利用了互联网,必然会具备一些相同的特点。根据一些业内资深人士的看法,彩票平台和电商平台的相同之处主要由以下几个方面:

    交易虚拟化

    在互联网出现之前,绝大多数交易需要面对面进行。因为销售方需要对产品进行展示和说明,而消费者则需要对产品进行筛选并为之付费。“在我国彩票诞生发展的过程中,从最初的摆摊设点销售,到后来的大奖组销售,再到后来的实体店模式,遵照的基本都是传统交易形式,即面对面进行。商品交易基本也是如此。”业内资深人士郑建说。

    而随着依托互联网的交易平台的建立,交易双方从贸易磋商、签订合同到支付等,无须当面进行,均通过互联网络完成,整个交易完全虚拟化。

    “电商平台具备传统交易的必要条件,比如商品品种的丰富性、商品的功能展示等等;同时,消费者在挑选和购买商品后,可以通过电子支付手段付费;商家则通过现代物流手段把产品递送到消费者手中。整个交易链中,买卖双方都不必见面。而彩票平台与此类似,彩票发行销售机构和购彩者之间的交易都在网络虚拟环境中进行,而并不必像实体店售彩那样大多要和购彩者面对面结算。”郑建说。

    降低交易成本

    电商平台之所以能迅速发展,其中一个很重要的原因就在于,互联网在产品交易中的应用极大地降低了买卖双方的成本,包括资金成本、信息成本和时间成本等。这使得它受到了买卖双方的青睐。

    电商平台无须像传统店面一样租赁地面店铺,大大降低了店面的租金成本。同时卖方还可通过互联网进行产品介绍、宣传,避免了通过传统方式做广告、发印刷品等产生的大量费用。而买方无须像逛街购物那样花费太多体力和时间,仅需在电脑前做一小会儿,便可在电商平台浏览和对比大量感兴趣的商品,并完成交易。与此同时,电子商务实行无纸贸易,可减少90%的文件处理费用;买卖双方通过网络进行商务活动,无须中介者参与,减少了交易的有关环节和相应成本;买卖双方能够即时沟通供需信息,使无库存生产和无库存销售成为可能,从而使库存成本降为零。

    业内资深人士张军对互联网在降低交易成本方面的显著作用印象深刻。他认为,依托互联网,彩票平台同样能够显著降低发行销售的成本。

    “最直接的体现就是彩票的无纸化,发行销售机构可以节省大量的购买热敏纸的资金,也无须印刷。除此之外,在宣传、加奖营销等各方面,彩票平台都可以节约不少成本。举个例子,以前双色球是各省单独卖,各省都要组织人力物力保障销售、宣传、加奖等活动的顺利进行。而如果只在国家唯一的彩票平台上卖了,大约只需要一个团队就能完成上述活动,你想想成本能降低多少?”张军说。

    极具便利性

    2016年双十一当天,某电商平台共获得6.57亿笔订单。在传统贸易方式中,这个巨大的交易量要在一天内完成,可能需要非常多的销售人员和数量庞大的店面以及极为顺畅的市场秩序才能完成。但有赖于互联网带来的便捷性,该电商平台在二十四小时内毫无压力地服务了数以亿计的消费者。

    “电商平台克服了传统贸易方式费用高、易出错、处理速度慢等缺点,极大地缩短了交易时间。与此同时,消费者则可以在海量的商品中进行筛选对比,找到心仪的产品并即时下单,对于买卖双方而言,都十分便利。”郑建说,“便利性是互联网在现代生活中体现出的最显著特征之一,投射到电商平台上,也是一样的。”

    “同时利用了互联网的彩票平台也同样使售彩活动变得十分便利。一个实体店仅能覆盖周边两三公里以内的区域,仅能服务少数购彩者,而一个彩票平台则可以覆盖全国,可服务全国所有购彩者,并且后者几乎可以随时随地购买彩票,而不必再因事务繁忙或者恶劣天气等客观原因耽误购彩。可以说彩票平台同样具有显著的便利性。”郑建说。

    依赖技术,追求安全

    而除了以上种种,在对技术的高度依赖和对安全的极高要求方面,彩票平台和电商平台也是类似的。

    “互联网本身就对技术极为依赖,同时对安全要求很高。利用了互联网搭建的销售平台,不管是彩票平台还是电商平台,也自然而然地需要以技术和安全立身。技术达不到要求,想开发的服务开发不出来,平台就会落伍。而安全度低,消费者的信息和资金面临的风险太大,不仅会造成客户流失,还容易使平台陷入纠纷。”湖北福彩中心一位资深工作人员补充说,“在这里还要强调一下,彩票平台对于安全的要求更高。”

    除此之外,郑建进一步指出,“由于都依托于互联网而存在,因而在优化资源配置、协调内外合作、深入调查市场、扩大推广宣传等诸多方面,彩票平台和电商平台都有着较为类似的特点。这不难理解,因为不管是彩票平台还是电商平台,实际上都是互联网平台。”

    不同之处

    虽然有许多类似的地方,但是彩票平台和电商平台终究隶属于不同的行业。不同的行业特点,也决定了彩票平台和电商平台必然有着许多不一样的地方。而这些不一样的地方,正是彩票平台之所以成为彩票平台的关键所在。

    性质不同

    据张军介绍,企业电子商务平台是建立在互联网上的进行商务活动的虚拟网络空间和保障商务顺利运营的管理环境。企业、商家可充分利用电子商务平台提供的网络基础设施、支付平台、安全平台、管理平台等共享资源有效地、低成本地开展自己的商业活动。

    “电商平台所处的是一个开放的自由竞争的环境,只要具备相关资质,符合相关法规,取得了营业执照,谁都可以建设和使用电商平台,所以现在大大小小的电商平台有很多。但是彩票平台则不一样。”张军说。

    按照《彩票管理条例》的规定:目前我国国务院特许发行两种彩票,一种是福利彩票,一种是体育彩票。而未经国务院特许,禁止发行其他彩票;禁止在中华人民共和国境内发行、销售境外彩票。

    “‘国务院特许发行’这几个字明确了彩票不是企业或者个人能够发行的,而是由国家垄断经营的,无需营业执照。这也就决定了彩票平台所处的是一个封闭的环境,只能由国家来建设和经营。彩票平台可能只有一个,因为一个就足以覆盖全国了,或者只有两个,比如福彩平台和体彩平台。但无论如何,彩票平台绝不可能像电商那样多不胜数,因为两者所处的行业性质有着根本不同。”

    产品不同

    根据山东体彩中心一位工作人员的看法,大大小小的电商平台上销售的产品琳琅满目,品类丰富,但都属于商品范畴,都具备商品的基本属性,即价值和使用价值。电商平台销售商品本质上属于国民经济生产流通活动,是在创造价值。而彩票则不然。

    《彩票管理条例》明确规定:彩票是指国家为筹集社会公益资金,促进社会公益事业发展而特许发行、依法销售,自然人自愿购买,并按照特定规则获得中奖机会的凭证。彩票不返还本金、不计付利息。

    “也就是说彩票平台上销售的产品和电商平台上销售的产品是完全不同的。彩票本质上只是一种凭证,而不是商品,它不具备商品的基本属性。对于消费者而言它没有使用价值,同时它还对社会有一定的副作用,它存在的唯一目的仅仅是筹集公益金。”这位工作人员说,“在彩票平台上进行的销售过程中,社会财富并未增加,本质上这只是社会财富的一次再分配活动而已。”

    销售资金性质和使用方向不同

    据河北福彩中心工作人员刘舒介绍,电商平台上的销售资金属于营业收入,是指企业在从事销售商品、提供劳务和让渡资产使用权等日常经营业务过程中所形成的经济利益的总流入,涵盖了利润、成本、税金以及其他一些门类的收益和支出,其中各部分所占比例未必能由企业完全控制。

    而通过彩票平台进行彩票销售而获得的资金属于彩票资金。按照《彩票管理条例》第二十八条的规定:彩票的销售资金属于彩票资金,包括彩票奖金、彩票发行费和彩票公益金。彩票资金构成比例由国务院决定。彩票品种中彩票资金的具体构成比例,由国务院财政部门按照国务院的决定确定。随着彩票发行规模的扩大和彩票品种的增加,可以降低彩票发行费比例。

    “电商平台的营业收入除了被用于支付相关生产流通成本外,其利润基本由企业自身支配使用,被用于偿还债务、储蓄以及扩大再生产等。而彩票平台上的彩票销售资金在除去发行费、返奖奖金之后,对于剩余的彩票公益金部分,彩票发行机构没有支配使用权。按照财政部颁布的《彩票公益金管理办法》规定,彩票发行销售机构所筹集的公益金统一纳入到彩票公益金进行管理和使用,一半地方留成,一半上缴中央财政。中央集中的彩票公益金,在全国社会保障基金、中央专项彩票公益金、民政部和体育总局之间分别按60%、30%、5%和5%的比例分配。地方留成的彩票公益金,由省级财政部门商民政、体育等有关部门研究确定分配原则。可以说,在销售资金的性质和使用上,彩票平台和电商平台也是截然不同的。”刘舒说。

    所承担社会责任不同

    从20世纪90年代开始,美国劳工及人权组织掀起了一波企业社会责任运动,很快席卷全球。越来越多的企业开始不得不重视社会责任问题,时至今日,承担和履行企业社会责任已经成为国际商业活动的共识。

    根据郑建的介绍,企业社会责任是指企业在创造利润、对股东和员工承担法律责任的同时,还要承担对消费者、社区和环境的责任。“电商平台也是企业,也要承担相应的社会责任。”郑建说,“在我国,彩票由国家特许发行,彩票发行销售机构除了承担一般社会责任之外,还在一定程度上承担着某些政府责任。这主要体现在对彩票负面作用的控制上。”

    “之前已经提到过,电商平台上销售的都是商品,而彩票平台上销售的彩票则不是商品,它的特殊性不仅在于彩票没有使用价值,更在于它本身在筹集彩票公益金的同时,还对社会具有负面作用,这种负面作用往往随着彩票销量的增加而放大。西方彩票大国对于彩票的负面作用一直很警惕,在发挥彩票筹集公益金的功能的同时,力图限制其社会负面作用。我国彩票机构对此也较重视。”郑建说。

    “对于电商平台而言,在保障消费者、社区和环境利益的同时,出于对创造利润的企业责任和资本追逐利润的本性,需要最大限度地扩大销量。而由于彩票副作用的存在及其与销量之间大致的正比关系,彩票平台就不能一味追求销量。西方彩票大国的彩票平台往往设置消费限额,而这在我国彩票业也是共识。”郑建补充说。

    除了上面提到的种种差别,业内人士还指出了彩票平台与电商平台的其他许多不同之处。“彩票平台和电商平台所受到的行业约束不同,电商平台必须遵循一系列法律法规的要求,而彩票平台则主要受《彩票管理条例》等相关规定的约束。交易手续上也不一样,电商平台必须有发票、税票的环节,彩票平台则无需这些。营销手段上的差别也很明显,电商平台可以折价、溢价销售、退换商品,彩票平台则不能如此。此外,电商平台上销售的绝大多数商品与实体商店中的同种商品一模一样,而彩票平台上销售的彩票则已经无纸化,在物理形态上发生了巨大变化。”刘舒说。

    “实际上,彩票平台和电商平台之所以有相似之处,是因为它们都必须依托互联网。而两者的诸多不同之处,则源自彩票与商品、彩票行业与其他行业之间的显著差别。”张军这样总结。(文/《国家彩票》杂志记者 顾思远)

 

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