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向区域创新体系的“末梢”发力
2018-07-30 10:53:15 来源: 经济日报
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  伴随着我国经济迈向高质量发展新阶段,区域经济发展正越来越多地依赖于创新驱动。也正因如此,构建一个高效协同的区域创新体系,已成为各地谋求高质量发展的主动选择和重要抓手。

  与此同时,我们注意到,长期以来,重大科技成果往往集中在国家层面,而作为经济发展基础的县域和本应成为创新主体的企业,由于处于创新体系的“末梢”,其创新能力不足、实力不够的问题较为突出。如何强化它们与创新体系的有效对接,激发其潜在的创新活力,是未来区域经济发展需要思考的课题。

  上周,陕西省太白县、永寿县等22个县(区)获批“国家电子商务进农村综合示范县”。至此,陕西省电子商务进农村综合示范县总数已达71个。电子商务进农村综合示范工作自2014年开展以来,以促进农产品上线、完善农村公共服务等为重点,有力推动了县域经济发展。

  国务院办公厅发布的《关于县域创新驱动发展的若干意见》也明确指出,要以建设创新型县(市)和创新型乡镇为抓手,深入推动大众创业、万众创新,构建多层次、多元化县域创业格局,推动形成县域创新创业新热潮,促进县域实现创新驱动发展。

  在新疆,为期4个月的第七届青年创业创新大赛正式启动,一大批来自基层一线的创新创业群体将角逐各级奖项,优秀选手和项目将获技能提升、风险投资、众创空间和园区孵化、融资绿色通道等支持。6年来,共有6823项创业项目通过审核,11096名创业青年参与,起到了良好的示范带动效应。

  与陕西、新疆等地不同,辽宁从服务企业入手,启动了为期3年的“企业上云”工程,到2020年,全省上云企业有望超过1万家。辽宁工业基础虽较为雄厚,但也存在很大的提升空间,以政府主导的“企业上云”,可以更好地帮助企业获取云端的计算、存储、软件、数据等服务,有助于提高资源配置效率、降低信息化建设成本、加快老工业基地新旧动能转换。

  推动创新驱动向“末梢”延伸发力,还需要有良好的营商环境做支撑。作为“最多跑一次”的发端,浙江省以上述改革为牵引,率先启动政府数字化转型试点,全面提升政府行政质量、办事效率,为创新创业提供公平、公正、高效的市场环境。据悉,上半年,浙江省、市、县三级共1458项办事事项实现标准化,80%以上的事项实现网上办理;今年年底前,力争50%的民生事项实现“一证通办”,所有民生事项和企业事项实现“一次办结”,实现企业投资项目开工前审批全流程“最多跑一次”。

  党的十九大报告提出,要加强国家创新体系建设。区域创新体系是国家创新体系建设在区域层面的延伸,也是实现区域创新发展的载体和路径。当前,我国区域创新体系建设既面临着发展的挑战,也迎来了重要的窗口机遇期。当务之急就是要尽快打通创新“末梢”的“毛细血管”,真正让创新成为驱动区域经济发展的动力源泉。(顾 阳)

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