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汉中市在推进国有企业改革的过程中,大力支持鼓励民营企业参与国有企业改革,购买、租赁、兼并、承包国有企业。先后有河北省唐山市宝业集团、西安海星集团、四川省希望集团、北京顺鑫股份有限公司等53户民营企业(集团),通过收购、兼并、参股等形式,参与了全市53户国有企业的改组、改造,共投入资金
7、8亿元,使民营企业迅速成为全市新的经济增长点。
近年来,汉中市以建立“产权明晰,权责明确,政企分开,管理科学”的现代企业制度为目标,以股份制、股份合作制、兼并、出售、破产、租赁、承包为主要形式,对全市447户国有企业进行了不同形式的改制。截至目前,已改制438户,改制面达98%,其中触及产权改革达67%,150户国有企业通过出售、破产和股份合作制改造退出了国有序列。
汉中市各级党政积极营造有利于非公有制经济发展的大环境。以三个有利于为标准,破除自我束缚意识,树立大开放意识,实施以开放促改革战略,大胆借鉴成功经验,对破产企业争取整体出售,民营企业一次性出资购买企业全部资产,依法取得企业所有权和经营权。同时,积极创造有利于民营企业发展的政策环境。解决民营企业最关心和关注的融资、税收、用电、用地等难点问题,依法保护民营企业的合法权益。使民营企业经济上有实惠,社会上有地位,政治上有荣誉。并强化引导、支持和鼓励有实力的社会自然人、集团、个体、民营企业收购、控股、参股、租赁、承包国有企业。不断优化投资环境,积极营造“你投资我服务,你办厂我上岗,你赚钱我发展”的良好氛围。大力引进战略投资者,充分吸收、运用国内外资本参与汉中市国有企业改革重组。加强与金融机构协调沟通,妥善处理企业债务。充分运用国家兼并、破产和金融资产经营公司处置不良贷款的各项优惠政策,为国有企业改革发展创造有利条件。
原汉中啤酒厂破产后,汉台区财政拿出部分资金安置职工,资产由青岛啤酒西安公司收购,与陕西理想化工有限公司合资组建了青岛啤酒汉中有限公司,今年产值达7800万元,创历史最高水平。四川省长林肉类食品有限公司,收购西乡县肉联厂破产资产,组建西乡县长林肉类食品有限公司后,投资1200万元进行扩建改造,其生产能力扩大四倍。在汉中市委、市政府的大力支持下,河北省唐山市半壁店钢铁有限公司租赁、收购破产的省属企业汉江钢铁厂,组建陕西汉中钢铁有限公司,投资2.3亿元,于今年建成60万吨炼钢、轧钢、轧材工程,结束了汉江钢铁厂建设30余年有铁无钢的历史。该公司还投资收购市属汉中钢铁厂资产,建设40万吨炼焦项目,将陕西汉中钢铁有限公司建成全省最大的一个集采选、焦化、炼轧为一体的钢铁联合企业集团。同时,四川希望集团、北京顺鑫股份公司、长江动物药品厂、西安天罡药研所等民营企业先后来汉中市投资,纷纷参与汉中市国有企业的改革,有力地促进了全市经济的发展。
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