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李成玉要求坚定不移把国企改革向纵深推进
( 2004-02-24 08:32:54) 稿件来源:河南日报

  新华网河南频道2月24日电   “今年,我省国有企业改革一定要进一步深化认识、突出重点、明确目标、强力攻坚,坚定不移地向纵深推进。”在2月23日下午召开的省国有企业改革工作领导小组会议上,省长李成玉针对今年全省国企改革提出了明确要求。

  省委副书记支树平,省委常委、常务副省长王明义,副省长史济春,省政协副主席陈义初等省国企改革领导小组成员出席了会议。李成玉主持会议。

  会议提出了2004年全省国有企业改革工作意见,以及关于加快省属国有企业改革工作的指导意见。省国企改革领导小组成员对此进行了广泛讨论。

  李成玉说,去年,我省国企改革工作取得了比较好的成绩,但总体上看,改革的力度和范围与我省加快发展的要求还有差距,深层次的矛盾还没有彻底解决。今年是加快发展的重要一年,国企改革必须继续扭住不放、加大力度;尤其是要针对改革的关键环节,在“深化”上做文章,突出重点、明确任务、强力攻坚,下决心突破产权制度改革这个“坎”。各级各有关部门要进一步深化认识,要看到国有企业管理体制和经营机制问题不解决,我省经济增长的质量和效益就难以得到长足提高。我们一定要按照党的十六届三中全会提出的要求,破除各种畏难情绪,迎难而上、敢于突破,进一步促进国有产权有序流转,大力发展混合所有制经济,实现股权多元化,坚定不移地把改革推向深入。

  李成玉指出,我省国企改革既有深化的问题,也有面上的问题,要把国企改革向更广的层面推进。去年各地尚未改革的国有企业,要加快改革步伐,强力向前推进;省国资委要会同有关方面,推动省属重点国有企业的改革;除国有工业企业外,建筑、交通、流通等其他行业企业的改制及事业单位的改革也要全面向前推进。要坚持分类指导,一企一策、因企制宜,强力推进,力争今年省属国企改制取得实质性进展,市县国企改制基本完成。

  李成玉强调,要加快分离企业办社会的步伐。对分离企业办学校等工作,要严格按照国家有关政策,精心规划、认真部署、加快实施,确保完成今年目标任务,为企业发展提供有利条件。

  要加快国有企业主辅分离、辅业改制步伐,继续落实国家有关主辅分离的优惠政策,壮大主业、搞活辅业,分流安置富余人员,使企业真正精干主体、集约经营,提高效益和竞争力。有条件的地方,要积极推进企业再就业服务中心向社会保险的“并轨”工作,有步骤地使下岗职工“出中心”,进入社会保障范围。

  李成玉最后要求,要抓住深化国企改革的机遇,培育壮大一批骨干企业和企业集团。我省国有骨干企业要以建立“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的现代产权制度为重点,大力发展混合所有制经济,使股份制成为公有制的主要实现形式。鼓励省内企业相互参股,吸引省外企业入股,实现投资主体多元化,以体制改革带动机制创新,做大做强一批优势企业。省有关方面对此要有明确的工作规划,加强有针对性的研究,并认真组织实施。要强化企业内部管理,以建立现代企业制度为目标,建立规范的法人治理结构,积极推行经营者年薪制改革和管理层持股等工作,推进企业用工、人事和分配制度改革,切实增强国有企业的综合竞争力,为全省经济社会发展提供有力保障。

  支树平、王明义、史济春、陈义初分别对今年国企改革工作提出了具体要求。


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