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新华网江苏频道南京3月1日电 2月29日,江苏省政府召开第二次廉政工作会议。
梁保华指出,本届政府组成以来,高度重视廉政建设和反腐败工作。新一届政府履行职责之初,就抓紧修订了《省政府工作规则》,对决策程序、依法行政、行政监督、作风纪律等七个方面作出了明确规定。省政府第一次全体会议,突出强调要牢记“两个务必”、加强政风建设、树立勤政廉政的良好政府形象。省政府第一次廉政工作会议进一步全面部署了政府系统的廉政工作。一年来,各地、各部门按照中央和省委、省政府的部署做了大量工作,廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。2004年全省政府系统反腐倡廉工作,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,按照“为民、务实、清廉”的要求,坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、从严治政,继续落实领导干部廉洁自律的各项规定,进一步规范从政行为;深入开展纠风专项治理工作,切实加强政风建设;加大违纪违法案件查办力度,严惩腐败分子;大力推进体制创新和制度建设,从源头上预防和治理腐败,为维护改革发展、稳定大局、促进经济社会全面发展提供有力保证。
梁保华强调,解决损害群众利益的突出问题,是贯彻“三个代表”重要思想、坚持执政为民的根本要求,是加快富民强省、实现“两个率先”的重要保证,是树立科学的发展观和正确的政绩观的具体体现,是建设人民满意政府的迫切需要。要从讲政治、讲大局的高度,深刻认识损害群众利益问题的严重性和危害性,深刻认识解决这些突出问题的极端重要性和现实紧迫性,采取切实有效措施,从源头上治理和解决损害群众利益的突出问题。重点要抓好六个方面工作:
一是深入开展专项治理。做到“四个坚决纠正”,加大“五项工作”力度。坚决纠正违法违规乱圈乱占耕地、侵害农民利益的问题,坚决纠正城镇拆迁中侵害居民利益的问题,坚决纠正企业重组改制和破产中侵害职工合法权益的问题,坚决纠正拖欠和克扣农民工工资问题。进一步加大治理教育乱收费力度,进一步加大纠正医药购销和医疗服务中的不正之风力度,进一步加大减轻农民负担工作力度,进一步加大安全生产管理和事故责任追究力度,进一步加大行政监督力度。
二是严格规范行政执法行为。各级政府要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,政府工作人员都要学会并善于依法处理经济社会事务。实行行政执法责任制、过错追究制和评议考核制,严格执行行政赔偿制度,切实做到有权必有责、用权受监督、违法要追究、侵权要赔偿。
三是深化行政审批制度改革。要以贯彻实施《行政许可法》为契机,切实转变政府职能,大幅度减少行政审批事项。对取消的审批事项要加强后续监管,对保留的审批事项要改革审批方式,简化审批程序,规范审批行为,提高办事效率,方便基层和群众办事。任何地方和部门都不得擅自设立行政许可项目,不得违反规定在审批环节中乱收费。
四是推行政务公开。全面推行省级机关和市级机关政务公开,深化县级和乡(镇)政务公开。凡是涉及群众切身利益的重要决策、重大问题、重点项目、重大开支,都要通过社会公示或召开听证会等形式,广泛听取各方面意见和建议;凡是运用行政权力办理与群众关系密切的各类事项,只要不涉及保密的,都要做到公开透明。与群众利益密切相关的公用事业单位,都要实行办事公开制度。要重视和支持人民群众通过行政复议、行政诉讼等法定渠道,维护自己的合法权益。
五是加强行政监督。认真学习贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》,进一步加强对领导机关、领导干部特别是主要领导干部的监督,加快形成全方位的监督网络,形成贯穿权力运行全过程的监督体系,真正做到权力行使到哪里,监督就延伸到哪里。省政府组成人员特别是省政府领导同志,都必须切实增强接受监督的意识,自觉接受各方面的监督。
六是严肃查办严重损害群众利益问题的案件。对连续发生严重损害群众利益导致恶性事件的部门和地区,不仅要追究直接责任人,而且要追究领导者的责任。各级监察部门要依法履行职责,加大对严重损害群众利益案件的查处力度。 |