最近，河南省委、省政府制定了《关于推进农业现代化建设的意见》。这是贯彻落实《河南省全面建设小康社会规划纲要》的一项重大举措。就此，记者采访了省委副书记支树平。

    记者：推进农业现代化，加速传统农业向现代农业转变，对于河南有什么重要意义？

    支树平：河南是农业大省，河南省有７０００多万人口生活在农村，主要农产品产量居全国前列，农业发展潜力巨大、前景广阔。推进农业现代化，加速传统农业向现代农业的转变，对于河南经济社会的发展，具有十分重要的意义。

    首先，推进农业现代化，是巩固和加强农业基础地位，提高我省农业市场竞争力的根本举措。农业是安天下的产业。民为国之本，农为民之本。中国历朝历代的兴衰更迭，无一不因“重农”而兴，也无一不因“损农”而衰。即使是美国、英国、德国、法国、日本等发达工业国家，也丝毫不敢放松农业，对内有保护制度，对外有贸易保护政策。党中央、国务院始终把解决好“三农”问题放在非常突出的地位，今年年初，中央又以“一号文件”的形式下发了《关于促进农民增加收入若干政策的意见》，这是时隔１８年后中央再次把农业和农村问题作为中央一号文件下发，充分体现了党中央、国务院在新形势下把解决“三农”问题作为全党工作重中之重的战略意图。

    改革开放以来，河南农业获得了长足的发展，但与发达地区相比，整体水平仍然较低。从农业内部结构看，种植业比重过大，林、牧、渔业比重偏低；从农产品加工深度看，农业产值与农产品加工产值的比例偏低，只有１∶０．５；从农业的产业化程度看，我省农村专业合作组织发展缓慢，农业社会化服务体系不够健全，真正与农民形成利益共同体的龙头企业偏少。农业现代化是世界农业发展的大趋势，是国民经济发展到一定阶段的必然要求。随着加入ＷＴＯ以后对外开放的日益扩大和加深，河南农业与世界农业的关联度进一步增强，面临着国内市场与国际市场的双重挑战、资源与市场的双重约束。只有立足省情，加快传统农业向现代农业的转变，推进农业现代化，才能巩固和加强农业的基础地位，提高农业市场竞争力。

    其二，推进农业现代化，是树立和落实科学发展观，统筹城乡经济社会发展的必然要求。党的十六届三中全会明确提出要以人为本，树立全面、协调、可持续的科学发展观，并提出坚持“五个统筹”。河南人口大多数居住在农村，坚持以人为本，就不能不更加关注人口占大多数的农村居民；落实科学的发展观，坚持“五个统筹”，就不能不首先统筹城乡发展。我们必须通过推进农业现代化，提高农民生活水平，改善农村生活环境，缩小城乡差距，实现农业与整个经济社会、农村与城市协调发展。

    其三，推进农业现代化，是全面建设小康社会的现实选择。根据党的十六大精神，省委、省政府提出在优化结构和提高效益的基础上，确保人均生产总值到２０２０年比２０００年翻两番以上，达到３０００美元，力争接近或达到全国平均水平，同时推进经济政治文化协调发展，全面建设惠及河南省人民的更高水平的小康社会。河南农业经济和农村人口的比重都明显高于全国水平，农村实现全面小康的任务更为艰巨。对于河南来说，没有农业的现代化就没有河南省的现代化，没有农村的小康就没有河南省的全面小康。要实现农业发展、农村繁荣、农民小康，必须积极主动、不失时机地把发展农业的思路调整到加快推进农业现代化上来，为全面建设小康社会、实现中原崛起奠定坚实基础。

    其四，推进农业现代化，是加快工业化、城镇化，从根本上解决“三农”问题的必由之路。加快工业化、城镇化，推进农业现代化，是全面建设小康社会的基本途径，也是从根本上解决“三农”问题的必由之路。河南发展的历史和现实表明，传统的发展思路无法从根本上解决“三农”问题。必须把立足“三农”抓“三农”与跳出“三农”抓“三农”有机结合起来，在坚持提高农业质量和效益的同时，加快工业化、城镇化进程，加快农村富余劳动力转移，把数以千万计的农业劳动力转向非农产业，使数以千万计的农村人口走向城市，在这一过程中大幅度提高农业劳动生产率。可以说，工业化、城镇化和农业现代化相辅相成、并行不悖，三者相互促进、互为因果，有机统一地贯穿于全面建设小康社会的整个过程。只有自觉坚持以工业化为主导，以城镇化为支撑，以推进农业现代化为基础，才能统筹城乡经济社会发展，从根本上解决“三农”问题。

    记者：请您介绍一下农业现代化的概念。

    支树平：对农业现代化的内涵理解有一个不断发展的过程，我认为比较全面准确的定义为：农业现代化是用现代工业成果装备农业，用现代科技改造农业，用现代科学管理方法管理农业，用现代社会化服务体系服务农业，用现代科学文化知识武装农民，实现传统农业向现代农业转变的过程；也是大幅度提高农业劳动生产率、提高农产品市场竞争力、增加农民收入的有效途径。也可以通俗地说，农业现代化就是指发达的现代农业或现代农业的更高层次。“现代”指发展程度，“化”为动态过程。它随着科技进步、生产力水平提高和社会经济条件的改善，随着可持续发展、绿色产业等新思想的渗入而不断扩充和深化，内涵和标准也会不断更新和充实，不可能有一个绝对的、固定的指标和模式。因此，我们必须用发展的观点来理解当前推进农业现代化建设的内涵，加强对农业现代化的研究，并结合具体实践，对它的内容不断加以调整、丰富和完善。

    记者：河南应走什么样的农业现代化道路？

    支树平：实现农业现代化是世界各国农业发展的方向与目标。发达国家的农业现代化大体有两条路子：一条是以美国等人少地多国家为代表的，走的是以资本替代劳动，不断扩大土地经营规模，发展大农场，大幅度提高劳动生产率的路子；另一条是以日本、韩国等人多地少国家为代表的，走的是以知识替代资源，大幅度提高土地产出率的路子。但两者的基本做法又是一致的：一是以工业化带动农业现代化，用现代工业装备农业，逐步实现农业机械化，并通过机械化，促进适度规模经营、劳动力转移，提高农业劳动生产率和土地产出率。二是广泛采用现代科学技术，使农业发展成为全面机械化、部分自动化的资本和技术密集的集约型农业。三是以农户为主体，大力发展合作经济，实现农业产业化生产。我省推进农业现代化建设，既要借鉴发达国家的成功做法，又要立足河南，因地制宜，在坚持实行家庭承包经营的基础上，把发达国家的先进技术和管理方法与我国传统的精耕细作技术结合起来，逐步建立市场化、企业化的农业产业组织形式，通过发展农业产业化经营，逐步实现区域化布局和专业化生产，进而提高农业的现代化水平。这是一条既符合世界农业发展规律和趋势，又具有中国特色的农业现代化发展道路。

    记者：请您谈谈当前河南推进农业现代化所具备的条件？

    支树平：改革开放以来，我省农业和农村经济取得了令人瞩目的成就，现代农业生产要素不断聚集，可以说具备了向农业现代化迈进的基本条件。主要表现在以下几个方面：一是农业综合生产能力不断提高。河南省粮食生产能力稳定在４０００万吨左右，近三年连续居全国第一位，棉花、油料产量分别居全国第二和第一位，畜牧业增加值等八项指标居全国第一位。二是机械化水平明显提高。近几年，河南省农机装备总量稳步增长，农机化服务领域不断拓宽，农机社会化服务体系逐渐形成。目前，河南省农机总动力达６９００多万千瓦，居全国前列。仅２００３年就新增联合收割机２万余台，相当于前５年发展数量的总和。三是农业标准化建设初见成效。覆盖河南省农产品产前、产中、产后全过程的质量标准体系已初步形成，农产品综合质量水平明显提高。四是产业化经营达到较高水平。河南省符合农业部调查标准各类农业产业化组织４６２０个，其中国家级龙头企业２３个。五是科技对农业增长的贡献率不断提高，成为农村经济增长的重要因素，等等。所有这些，都为我省推进农业现代化建设奠定了坚实的基础。

    记者：贯彻落实《意见》精神，当前需要注意什么问题？

    支树平：省委、省政府《关于推进农业现代化建设的意见》，是在广泛征求意见、反复讨论和研究修改的基础上形成的，是一个带有方向性、导向性、战略性的文件。贯彻落实好这个文件，首先要学好文件，吃透文件精神；其次要通过多种形式，宣传好这个文件，让广大干部和农民群众都知道文件的主要内容和要求。当前最重要的是各有关单位特别是涉农部门以及县、乡、村，都要根据自己的实际情况，制定落实方案或实施意见。方案或实施意见既要有长远目标，又要有近期打算，使广大农民群众既能看到美好的未来，又有扎扎实实的、便于操作的阶段性工作目标和措施；既要有定性的要求，又要有定量的指标，坚持定性与定量结合。这样，才能保证方案或实施意见的科学性、完整性和可操作性，真正把推进农业现代化建设这项工作落到实处。

    实现农业现代化，既是一个宏伟的奋斗目标，又是一条艰难的奋进之路。相信经过河南省上下的共同努力，我们的农业现代化一定能够实现，我们的农村一定能够繁荣，我们的农民一定能够富裕，中原一定能够崛起！