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露天作业者在烈日中煎熬 红色预警呼唤高温权利保护
( 2005-07-06 07:58:19) 稿件来源:燕赵都市报

    连续两日,省会发布高温红色预警信号,5日,省会最高气温再度超过了40℃。有关专家提醒,发布高温红色预警信号后,白天要尽量减少户外活动,露天作业者最好停止作业。然而记者采访发现,5日虽然热浪铺天盖地,但由于岗位的特殊性,众多露天作业者依然在烈日中煎熬。

    5日下午4时,太阳已经把工地的水泥地面烤得滚烫,在槐安路高架桥施工现场,桥上温度几乎在向60℃“冲锋”。仅仅在工地上待了10分钟,记者的上衣就已经湿透了,可此时工人们仍然忙碌着。“从道理上说,我们应当让工人们在这大热天休息,可是市政建设工程耽误不起啊。”仓安路高架桥项目经理部办公室蒲主任告诉记者,“对于特殊行业、工种,法规更要细化,更要有可操作性,只是笼统规定,工人权利很难保障。”

    与暴露在高温下的建筑工人一样,由于城市运转的需要,烈日下,交警、维修员、送货工、环卫工人……甚至还有一些在露天下营业的个体经营者,都难以躲开酷热的高温。

    市总工会相关负责人表示,由于不同行业受高温的影响不同,不同温度对劳动者造成的伤害也不同,究竟哪些行业在什么样的高温条件下可以休假,不同职业的高温补助该怎样发放,这些都需要进行充分调研,而适应现代社会要求,制定高温作业的防暑降温细则更是迫切需要的。

    红色预警下,权利仍脆弱

    有关部门人士指出:有关劳动者高温作业保护法规亟待细化  

    新闻提示

    随着温度逐步升高,酷暑天气再度袭来---连续两日,省会发布高温红色预警。5日,省会最高气温再度超过40℃。

    相关专家提醒,当高温红色预警信号发布后,人们尤其要注意白天尽量减少户外活动,而一些户外露天作业者则最好停止作业。而有关人士也指出,高温预警系统目前尚未像台风、暴雨预警信号那样形成停业停课等规章制度。昨天,记者在随机采访中发现,虽然室外热浪难耐,可由于岗位特殊,在高温红色预警之下,众多露天作业者依然在烈日下继续工作。而据记者了解,之所以出现这种情况,一方面人们对高温预警缺乏了解,另一方面相关企业也因缺少法规细则指导而缺乏更多应对措施。

    目击:烈日下露天作业者无处藏

    5日16时左右的烈日,已把工地上的水泥地面烤出丝丝的热气。在槐安路高架桥附近,几名工人正捧着大号的玻璃杯,坐在阴凉处喝茶。当被记者问到在高温下露天作业的感觉时,工人们爽朗地笑了起来,"出来打工,哪能有这么多高要求啊,好歹我们还撑得住。"正在忙碌地轧钢筋的唐师傅取下厚厚的棉布手套说。

    记者走进唐师傅正在工作的地点---钢筋堆,顿时感到一股股热气从四面八方涌过来---在这个狭小的空间里,稍微一个错脚就可能碰到滚烫的钢筋。"慢着点!"唐师傅对记者笑笑说,"这时候钢筋温度至少在70℃以上,戴着手套还勉强可以工作。"可是,据记者观察,只要稍不留神,手套被钢筋刮破,皮肤与钢筋产生"亲密接触",顿时就会被烫伤。"干这个活,到了夏天没有不被烫伤过的。"唐师傅说。

    据了解,仓安路高架桥目前正处于建设的攻坚阶段,主桥施工正在进行中,桥上温度几乎每天都在向60℃"冲锋"。仅仅在工地上待了10分钟,记者的上衣就已经湿透了,可这时工地上的工人们都显得异常地忙碌,高温天气、红色预警似乎都不在他们的考虑范围---轧钢筋、搅拌水泥,他们说,停下一环就会影响整体。只见头戴安全帽的工人们人手一个大水壶,尽管汗水直流,却谁也顾不上擦一把。

    与这些曝露在高温下的建筑工人们一样,由于城市运转的需要,烈日中,交警、维修员、送货工、环卫工人……甚至还有一些在露天下营业的个体经营者,都难以真正躲开残酷的高温。送水工小刘告诉记者,由于温度升高,这两天的送水量是平时的3倍,几乎所有时段都不可避免地要在路上奔波,"再热也没有办法,装空调的总不能说等天凉了再去装吧?我们也总不能和顾客说'天太热水送不到'吧?"

    深入:预警中高温权利被忽视

    有关人士指出,劳动保护不仅关系到生产安全,同时也体现了社会和企业的人文关怀,那些在高温下户外作业的企业,应当尽可能地保护劳动者的健康和安全。然而,与此同时,记者在采访中却发现,炎炎夏日中,遭受高温折磨的大部分市民们都对高温劳动保护意识淡薄,对于高温中的劳动权利几乎一无所知。

    对于气象灾害预警信号发布,市民王笑女士在接受记者采访时表示,自己并不太清楚,至于红色预警下自己应该享有怎样的权利,更是一无所知。"我听说在南方某些城市曾有过一条不成文的规定,温度超过40℃可以不上班,我们都觉得这只是地方性规定。"

    至于高温补助问题,据市劳动和社会保障局相关负责人表示,目前劳动法规中尚未对劳动者高温作业出台具体保护措施。因此,对职工补贴多少、高温是否轮休等,一直是各单位自行决定。而王笑女士表示,对高温津贴,大多数人都认为属于个别单位的自主行为,而对相关法规规定并不了解。她还认为,一般私营企业都没有该项补助。

    而记者在采访中注意到,虽然外来务工人员的高温补助一直处于空白状态,但大部分打工者都认为这种情况是很自然的,不值得争取。相反,为了多挣些钱,多数民工宁可顶着高温作业,也不肯休息,因为对他们来说,休息就等于停"工",而停了"工"就挣不到钱。

    据劳动部门的相关负责人介绍,由于不了解,很多劳动者在无形中受到损失。据悉,按照相关规定,职工一旦被职业病防治部门鉴定为物理性中暑,即可到劳动部门进行工伤认定,通过认定后,可按相关法规享受工伤待遇,可自规定出台后,因中暑而申请工伤的劳动者微乎其微。

    原声:部门说防暑尚缺细则指导

    "从道理上说,我们应当让工人们在这大热天休息,甚至停工。可我们也有难处,市政建设工程的工期耽误不起。高温来临,我们不能连续作业,但也不能停工啊。"仓安路高架桥项目经理部办公室的蒲主任告诉记者,"我们希望法规有具体指标,最好能把指标细化,尤其是对特殊行业、工种,更要细化,使法规具有可操作性。如只是笼统规定,则仍是无法保障实施。"

    对于蒲主任所提到的高温下安全保护缺少实施细则的问题,不少人都深有同感。在高温下,城市不能缺少环卫工人;马路上也不能缺少交警;而保障市民正常生活的服务行业也必须作业;保障城市基础设施正常运转的维修员也要正常上岗……而如果没有具体的应对高温的劳动保障办法,单位、个人即便是能及时知晓高温信息,但对于如何应对,也仍会是一片茫然。

    蒲主任告诉记者,随着高温的再度来临,考虑到工人们的承受能力,工地现在已准备齐全了防暑设备,除了备足必要的解暑药、清凉油、绿豆汤等防暑降温用品外,还尽量避免在高温时段作业,下午的上班时间从原来的13时30分推迟到16时,上午11时到下午16时为"停工休息时间"。"在现行的情况下,我们还只能做到这些。"蒲主任说。

    有业内人士表示,在台风、暴雨和寒冷预警系统中,红、黄、黑等不同符号代表了不同级别的防御措施。但高温预警系统目前似乎只是起到提醒作用,而并没有像台风、暴雨信号那样形成停业停课等规章制度。"在这种情况下,高温预警可能就只是一个信息而不是一整套方案,它很可能还只是等同于简单的高温预报,而尚未起到其该有的意义。"

    市总工会相关负责人则表示,由于不同行业受高温的影响不同,不同温度对劳动者造成的伤害也不同,究竟哪些行业在什么样的高温条件下可以休假,不同职业的高温补助该怎样发放,这些都需要进行充分调研,而制定高温作业的防暑降温细则也最好以此为基础。


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