盲童、聋哑儿童、弱智儿童，他们虽然有着生理上的缺陷，但却跟普通孩子一样，非常渴望走进学校读书，然而，现实的情况是，山西省现有的特殊教育学校只能满足部分适龄残疾儿童接受义务教育，更多的孩子只能徘徊在校门外。在第18个助残日来临前，省教育厅、省发改委联合出台了《山西省特殊教育学校建设总体规划》（以下简称“规划”），从今年开始，全省将陆续新建、改建50所左右的特殊教育学校，残疾儿童较多的县（市）各有一所特殊教育学校，满足残疾、弱智儿童就近入学的需要。

    ◆记者探访

    5月12日、13日，本报记者走访了省内几所特殊教育学校，以及曾经提出过相关提案的一位省人大代表，对特殊教育学校的办学条件、师资队伍等进行调查。

　　盲童学校操场全是水泥地

    “小心，别碰着!”“慢点，别着急！”每天课间，太原市盲童学校教导处姚主任，都会站在楼间200多平方米的水泥地上，看着盲童们玩耍。

    姚主任告诉记者，太原市盲童学校有着50年的历史，在山西省属于档次较高的特殊教育学校，但就是这样的盲校，连一个正规的操场都没有。“孩子们每天只能在没有保护的水泥地上活动，对于摔倒受伤，很多孩子都习惯了，”姚主任介绍，正规的特殊教育学校应该设置塑胶操场，保护孩子们运动时不受伤。“其实，盲人运动项目也很多，像篮球、足球等，盲人都可以玩。现在我们只希望现在的水泥地上能铺一层橡胶，让孩子们摔倒了别受伤!”姚主任说。

    高低杠曾经用砖架杆训练

    太原市杏花岭区特殊教育中心是全省特殊教育学校的龙头老大，该校在全国的特奥比赛中先后共获得过120多块金牌，给山西省赢得了声誉，但是这些沉甸甸的奖牌背后，其艰苦的训练条件令人无法想象。“高低杠训练，老师支上砖，架两个杆就开始了，孩子们经常不小心就摔了下来，但他们却从来不叫苦，因为孩子们都很珍惜这种训练机会。”学校的工作人员介绍。

    去年年底，省、市、区政府注意到了学校的困难，投资250万为学校开建训练馆。

    教材还停留在30年前

    与硬件设备相比，特殊教育最大的困境在于教材落后，无法满足现在残疾儿童的教育需要。“我是上世纪70年代的人，现在有些教材比我的年龄还大！”太原市盲童学校教导处姚主任说，与普通教育使用的教材相比，特殊教育教材更新缓慢，现有的盲人教材中，多数都是上世纪80年代出版的，早已跟不上现代教育教学的步伐。“我们原先也尝试过办盲人高中，培养人才参加高考，但教材落后，学生根本无法达到升学要求。”姚主任表示，教材落后，很多家长认为残疾儿童上学无用，因此间接导致很多残疾学生不进学校大门。

    多数老师没受过专业培训

    特教教师是教师队伍中一个特殊的群体，无论从敬业精神、知识结构，还是能力水平、专业水准上，与普通学校教师相比，他们应该更全面、优秀。他们不仅要教孩子们文化知识，还要教生活技能；不仅要懂得特殊儿童的心理，更要懂得如何对他们进行康复训练等医疗知识。

    而山西省特殊教育专业教师缺乏，以太原市杏花岭区特殊教育中心学校为例，目前学校只有7人专业对口。学校负责人介绍，专业对口老师仅占全校教师总数的15%，85%的教职员工没有系统接受过特殊课程的培训。

    ◆人大代表调查

　　全省仅有42所特教学校

    今年1月，山西省“两会”期间，一位省人大代表在议案中提到，山西省特殊教育发展地区之间差距比较大，发展不平衡，有些地市特殊教育学校办学条件十分简陋，设施设备短缺，教学活动无法正常开展；特殊教育经费投入不足，建议省政府应明确制定特殊教育学校公用经费标准。

    截至目前，山西省共有42所特殊教育学校，其中地级市所属学校12所，县（市、区）所属学校30所，全省接受特殊教育的在校生3776人，专职教师1316人，目前可覆盖全省94个县（市、区），只能满足部分适龄儿童接受义务教育。

    每年生均不到1000元

    教育经费同样“卡”了山西省特殊教育发展的“脖子”。这位省人大代表告诉记者，他曾经专门做过一个调查，以太原市为例，太原盲校、聋校属市级管理，每年生均经费1900元，而三个区属的弱智学校以2006年6月调查为准，生均经费为：杏花岭区每年生均经费800元、迎泽区392元，草坪区200元，其他地市则更少。

    山西省规模最大的弱智教育学校学生人数100余人，按照生均800元计算，一学年的公用经费八万余元，只能维持日常的开支。

    按照教育部规定，特殊教育学校除开设文化课外，还要开设康复训练、生活技能训练、校本教材的编写、职业培训为主的课程，这四类课程的开设，进一步加大了教育经费成本的投入，使得本来就紧张的教育经费更是捉襟见肘。

    ◆规划展望

    三年内，建50所特教学校

    为改变山西省特殊教育的尴尬局面，近日，山西省首次出台“特殊教育学校建设总体规划”，根据规划，全省将建设50所左右特殊教育学校，基本实现30万人口以上或残疾儿童少年较多的县（市）有一所特殊教育学校；现有特殊教育学校办学条件得到明显改善，基本满足残疾儿童少年接受九年义务教育的需求。

    该规划分为三个阶段，第一阶段从2008年到2010年，建设14所特殊教育学校，今年新建3所特殊教育学校，改扩建2所特殊教育学校；2009年新建2所特殊教育学校，改扩建3所特殊教育学校；2010年新建1所特殊教育学校，改扩建3所特殊教育学校。初步缓解山西省适龄残疾儿童入学需求矛盾，全省特殊教育残疾儿童入学率达到95％以上，在校生达到7100多人。

    第二阶段，建设20所特殊教育学校，其中新建13所，改扩建7所，第三阶段，建设15所特殊教育学校，其中新建2所，改扩建13所。

    山西省发改委相关负责人表示，本次新建改扩建特殊学校，专项经费主要由中央负担，中央专项投资对新建学校每校补助300万元，对改扩建学校每校补助200万元，对建设项目学校必备教学、康复训练设施配备，每校补助80万元。

    此外，方案在加强特殊教育学校管理、充实特殊教育学校教师队伍、提高特殊教育教师待遇等方面，也提出要求，并将进一步细化。（记者 王冠兴 岳威）