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灾后重建一年 吉林挥就壮丽画卷
( 2011-07-08 13:27:31) 稿件来源:人民日报
    去年夏季,百年不遇的特大洪灾突袭了吉林大地。敦化、安图、和龙、蛟河、永吉、旺起镇……浊流泛滥,满目疮痍。

    一年过去了,灾区的乡亲们还好吗?生产生活恢复得如何?带着这些问题,记者驱车近2000公里,深入受灾最重的延边朝鲜族自治州、吉林市,翻山越岭,走村入户,探访灾后重建的现状。

    一路所见所闻,让人激动不已、惊叹不已:废墟上,大片崭新的民房建起来了;水毁的土地上,庄稼绿了;垮塌的桥梁架起来了,冲毁的道路畅通了,笑容又挂在百姓的脸上。

    2700万吉林人民发扬抗洪精神,全力拼搏,奋起重建,巍峨长白山,辽阔黑土地,用一幅幅动人画卷见证着灾后重建的奇迹。

    青翠的秧苗在水毁复垦的农田里随风荡漾

    桥飞架,路延伸,基础设施建设日新月异……

    农业生产的筋骨更强了

    在永吉县口前镇官马山村专项治理修复的30公顷耕地上,玉米苗随风荡漾,远远望去一片油绿。52岁的曲兴国老人乐滋滋地说:“我这2公顷地,洪灾后成了烂石滩,本以为再也没法耕种了,可是政府帮咱填土围堰,一个月就修复了。瞧这苞米长得多疯!”

    洪水过处,良田、基础设施被毁,农业生产元气大伤。为确保粮食生产不受大的影响,吉林省委、省政府立即做出全面部署:轻度水毁耕地农民自行修复,政府补贴资金;重度水毁耕地工程专项治理,基础设施重建同时推进。

    修复被毁农田、重建基础设施的攻坚战在黑土地上全面打响!

    省委书记孙政才、省长王儒林深入重建一线,各级干部几乎昼夜奋战在重建的工地上。灾区群众心里踏实了,重新鼓起勇气和信心。

    “你可以等政策、等资金,但土地爷、老天爷可不等你。”蛟河市委书记张恩波说,“水毁耕地的修复绝对不能等靠要,必须要抢农时。”

    今年开春,土层刚开冻,蛟河市漂河镇头道沟村的老少爷们就下地了,人力机械齐上阵,拉走被毁耕地上的瓦砾垃圾,铺上厚厚的肥土,大干一个多月后一测量,全村耕地居然比灾前还增加了5公顷。“经过土地修复、河道拉直了,沟沟坎坎都平了,我原来4亩地变成5亩了。”村民王义东喜不自禁。

    “我们不要低标准恢复,而要高标准重建。”省长王儒林的话,道出了灾区干部群众的重建观。

    去年的洪灾让永吉县桥毁路断,面对毁灭性的打击,一年来,全县交通干部职工全部扑在重建工地上。目前,全县已将84座被毁桥梁全部重建,而且大大提高了标准。县城内3条河的27公里河堤的防洪标准,全部由50年一遇提高为70年至100年一遇,汛前即将基本建成。

    据统计,截至5月25日,全省水毁复垦农田面积达316万亩,并全部实现苗齐苗壮,为全省今年生产600亿斤粮食的目标奠定了基础;主要决口堤防和敞口水库修复完毕;国省干线公路、重要旅游公路路基、小桥涵工程等基本完成。今年,全省水毁国省干线公路修复将全部完成;水毁农村公路恢复重建将基本完成,提前1年完成修复任务。

    座座新小区、排排新民房在废墟上拔地而起

    增收路上笑声甜,新校舍里书声朗……

    百姓的生活质量更高了

    洪灾后的吉林灾区曾是房倒屋塌,一片狼藉。漫长寒冷的冬季住在哪?受灾群众面临严峻的问题。

    孙政才第一时间代表省委、省政府郑重承诺:入冬前一定要让受灾百姓住上新房子、暖房子!

    吉林市永吉县永安新区的建房时间路线图是全省的一个写照:7·28大洪灾——8月12日开始建楼——75天后14栋楼房拔地而起,10月28日,992户受灾群众敲锣打鼓入住新居。

    在延边、吉林、白山、通化……为了让受灾群众入冬前迁入新居,各级干部群众总动员,齐上阵。入冬前,座座新小区、排排新民房在废墟上拔地而起。全省共新建民房47570户,所有受灾城乡居民全部得到妥善安置,没有一户一人挨饿受冻。

    “有了暖房子,还挣到了票子。”敦化市大蒲柴河村村民窦志说,“灾后多亏干部帮咱想增收致富的好法子,秋天帮咱上山采集,外出打工,今年春上又帮咱种木耳,遭了灾咱收入还没减少。”洪水后,窦志和其它5个村的居民都搬到镇上新建的“鑫源街”,种了木耳,今年“少说能挣10万元”。

    遭受洪灾以来,各地积极采取农民工就业援助、企业用工对接、劳动技能培训等有力措施,扩大就业。长春市受灾县市区转移就业6万多人;吉林市由劳动保障部门统一组织受灾群众外出务工;通化市在受灾严重的村镇举办了各类技能培训班,受灾群众培训后全部就业。

    去年,全省农民人均纯收入6237元,比上年增长18.4%;今年预计还将增长10%。

    教育事业,关乎千家万户。灾区各地结合整合教育资源,把重建资金用在刀刃上,为提高教育质量奠定基础。在吉林市丰满区旺起镇中心小学,新校舍上五星红旗迎风招展。校长庞艳梅动情地说:“原来学校是915平方米的平房,水毁后,政府投资400多万元,一个半月就建起3320平方米的新校舍,还配套有设施齐全的电教、图书阅览、实验室。”

    在灾后重建中,吉林不仅认真进行资源环境承载能力评价,还科学制定重建方案。通过安置新村与小城镇建设、棚户区改造、泥草房改造相结合,有力推进了城镇化进程。

    党员干部是主心骨,心里时刻装着群众

    殚精竭虑患难与共,为百姓撑起一片天……

    党心民心贴得更紧了

    这是见证奇迹的一年,更是全省上下党心民心凝聚的一年。

    灾难来临,省领导和干部们几乎天天奔走在抗洪抢险最危急的地方;重建时,省委书记、省长又数不清来看望慰问过咱多少回。每回都是渴了一瓶凉水,饿了一餐盒饭,每次都是带一片关切来,沾一身泥水去。吉林市、延边州等地受灾群众至今说起仍感动不已。

    延边和龙市八家子镇河南村支书孟庆根说,灾后重建,村子里人手少,生产资料不足。这个时候,各级党组织和党员干部充分发挥了战斗堡垒和模范作用,所有干部都组成党员义工服务队,带着盒饭,早早就到村上帮工,搬砖、和泥,逮啥干啥,“泥里来泥里去,都不像人样了。”村民看在眼里,感激在心,喜迁新居时,自发地在门楣钉上红五星,上书“永感党恩”。

    洪灾中,永吉县委大楼严重被淹,而当时干部全扑向基层灾区忙活,根本无暇顾及。去年8月10日,百姓自发组成30多人的志愿者队伍来到县委大院昼夜清淤,平均一米多深的石块淤泥2天就给清得干干净净。“领导干部扑开身子为咱操劳,咱也总得为他们清出个落脚办公的地儿呀。”

    6月4日,我们来到了永吉县委大楼,在一楼2米多高的墙面上,水淹过的痕迹依然清晰可见,至今还没来得及修。县委书记李长山说,受灾的地方太多了,有限的人力物力还得先可着老百姓使。机关几个部门上楼挤挤,也不影响办工。

    重建一年来,灾区各市县的干部始终奋战在一线,他们戏称自己的工作状态是:五加二,白加黑,天天还得“夜总会”。

    和龙市西城镇和安村过去是老上访村,干群关系一度紧张。恢复重建时,百姓主动给干部送鸡蛋、蔬菜,再没发生过一次上访。村民逢人就感叹:“人心都是肉长的啊。”

    灾后一年,吉林不仅重建了物质家园,更矗立起党群干群凝心聚力的精神基石。抗洪精神已成为全省科学发展奋力前行弥足珍贵的精神财富。

    抗洪精神鼓起前进风帆,宏伟蓝图铺展在白山松水黑土地上

    起点更高,目标更远……

    全面振兴的步伐更好更快了

    全省上下发扬抗洪抢险精神,将灾后重建视为加快发展、科学发展的契机,争朝夺夕、奋力拼搏,在白山松水黑土地上开创着新的传奇。

    “必须统筹兼顾,要发扬抗洪精神,灾后恢复重建和经济社会发展要两手抓,两手硬。”吉林市委书记张晓霈的话铿锵有力。

    今年以来,吉林市结合灾后重建全力组织开展投资与项目建设、工业提速增效、民生改善与提高等“五项攻坚”立功竞赛。全市开工建设千万吨炼油改造、百万辆整车生产基地、碳纤维产业基地等投资10亿元以上重大产业工程20项,特别是吉林中新(中国—新加坡)食品区已在重灾区永吉县落地。前4个月,全市规模工业累计完成产值847亿元,同比增长32.7%。

    延边州敞开胸怀欢迎四方投资者。今年以来,仅敦化市就有上海芝源堂、福建三明华一机械等沿海发达地区一批实力企业相继落户,计划总投资7.6亿元;同时开工建设千万元以上重点项目15个,实现了项目建设开门红。

    长吉一体化进程火热推进。长春东北新能源新材料、生物、专用车、农机装备制造等6大特色产业园区建设到位项目160个,完成投资425.2亿元……

    依托新项目,发展呈现新速度。一季度,吉林省规模以上工业增加值突破千亿元大关,同比增长16.9%;财政收入增幅创近年同期最高水平,同比增长40.9%。

    同时,全省加快对外开放步伐,东北亚经济合作再谱新篇章。

    5月18日,投资30亿元的延边义乌国际商贸城在龙井市开工。这一集旅游、购物、休闲为一体的城市综合体,立足延边民族特色、边境优势,将成为对朝开放的窗口。

    6月8日清晨,“永合号”货轮在俄罗斯扎鲁比诺港鸣笛起航驶向韩国釜山港,一条由中国、俄罗斯、韩国共同开发的珲春经俄罗斯扎鲁比诺至韩国釜山的陆海联运定期航线正式开通。

    6月9日,中朝共同开发管理的罗先经济贸易区项目启动仪式隆重举行:珲春—罗津港二级公路、珲春—罗津港—上海(宁波港)内贸跨境运输、吉林省—罗先市农业合作园区、吉林省—罗先市跨境旅游等5大项目全面启动。

    有效应对灾害突袭是对应急能力的集中检验;而灾后重建、科学发展则更是对一个地区全方位的考验。在过去的一年里,吉林把灾害变契机,化压力为动力,同心同德、众志成城,灾后重建创造了奇迹,经济社会发展实现了又好又快。

    吉林省委省政府和2700万人民交出的无疑是一份响当当的答卷!

    站在“十二五”的门槛,面向未来,省委书记孙政才响亮地提出:吉林要突出“发展”和“民生”两个关键,坚持科学发展,突出吉林特色,统筹推进工业化、城镇化和农业现代化,着力实施投资拉动、项目带动、创新驱动战略,加快老工业基地全面振兴,努力让城乡居民生活得更加美好。

    壮志三千丈,风鹏九万里。吉林已跃上新起点,迈开新步伐,正在科学发展全面振兴的大道上昂首前行。

    --文:记者 刘亮明 刘文波 孟海鹰


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