高速公路最低收费标准由15元/车次降低为5元/车次,哪些车辆从中受益?对当前正在开展的收费公路清理有何启示意义?自6月28日至今,山东省高速公路最低收费标准调整已一月有余,记者走访私家车主、货车司机、收费站和业内人士,探究其实际作用和影响。

    短途车辆受益

    一个收费站年减收300万

    8月4日下午,家住济南市历山路一居民小区的张女士,驾车从京台高速崮山收费站上高速,在济南绕城高速济南南收费站下来,收费员收了她5元通行费。“去年有次走这段路收了我15元呢。”对于5元的通行费,张女士既高兴又意外。收费员告诉她,自6月28日起,高速公路最低收费标准就由15元/车次降低为5元/车次,从崮山到济南南恰好符合5元最低收费标准。

    张女士平时在长清、济南市区间往来都是走104国道,顺畅的话单程用时50分钟,遇到堵车则要一个多小时。张女士说,她也知道走高速公路路况好,速度快,但从崮山到济南南这短短一段高速公路,就要交15元的通行费,太不划算。如今,高速公路最低收费标准降为5元/车次,张女士表示,以后会常走高速公路。

    高速公路最低收费标准降低后,以小车为例,从入口收费站到出口收费站,行驶里程小于(不含)20公里,高速公路车辆通行费计费5元；行驶里程大于等于20公里、小于(不含)32.5公里,计费10元；站距超过(含)32.5公里,计费金额与原标准一致。

    济南南收费站站长李美秀介绍,高速公路最低收费标准调整后,由济南东、港沟、蟠龙、济南西、长清等5个收费站上高速,在济南南下高速车辆,通行费由原来的15元降为10元；由崮山到济南南由原来的15元降为5元。其中,崮山到济南南的车流量最大、车辆受益最明显。目前,从崮山上高速、在济南南下站的车辆日均约300辆,其中很大一部分是来自长清大学城的车辆。据测算,由崮山到济南南的车辆,每年可减少通行费支出100多万元。再加上从其他5个收费站到济南南的车辆,仅此一项,收费站年减收300万元。

    受益范围有限

    车主直呼“不过瘾”

    张女士向记者表示,她的工作单位在长清,济南市区和长清间不光有高速公路,还有104、220国道可走,因此,高速公路并不是必选项。但回鲁西老家、去沿海城市游玩就不一样了,由于路不熟,基本上是全程高速,通行费动辄几十元、上百元,是一笔不菲的支出。张女士直言,高速公路仅最低收费标准降低还“不过瘾”,希望有更多的惠民政策出台。

    白云虎在济南盖家沟物流园区从事货运经营,他的货车经常走长清——济南零点立交这条线路,如果走高速公路,通行费通常是25元。为节省通行费,他一般都是走普通道路,路况相对差些,虽然省了通行费,但用时长,油耗高,还容易违章被罚款。白云虎说,他一直在关注媒体关于收费公路清理的报道。对于高速公路最低收费标准降低,由于货车实行计重收费,对他没有多大实际意义,“如果今后高速公路通行费能降下来一块,我也愿意走高速公路。”

    业内人士认为,高速公路15元/车次的最低收费标准已经执行了长达11年,下调为5元/车次,是对国家五部委要求开展的收费公路专项清理工作作出的积极回应,是顺应民意之举,也是对以往做法的纠正,清理工作还有待深入。

    收费公路清理

    要用好价格杠杆

    高速公路最低收费标准降低后的车流变化情况怎样?记者请济南南收费站站长李美秀调出降费前后崮山至济南南的车流量情况进行对比。数据显示,最低收费降低前的6月24日,从崮山到济南南的车辆是216辆；最低收费降低后的7月29日,同是周五,车流量达到321辆,增长48.6%。李美秀说,车流量变化受多种因素影响,最低收费标准的降低在其中显然起到了积极作用。

    业内人士表示,高速公路最低收费标准降低,虽然仅仅使短途通行高速公路的车辆受益,但它启示我们,通行费的高低对车流量具有决定性的影响,在收费公路清理工作中要多听听公众的意见、车主的意见,科学计算、制定收费额度,使收费公路更好地服务经济发展、服务民生。2008年时,青银高速青岛段各收费站之间车辆通行费不分车型,均下调为10元/车次。降价后,青银高速上的车辆明显增多。同样,上海取消黄浦江大桥、隧道收费后,提高了通行能力,促进了经济社会融合发展。这都是值得借鉴的成功经验。

    业内人士建议,在收费公路专项清理工作中,要处理好收费与服务的关系,健全完善收费公路管理制度体系,发挥好价格杠杆的调节作用,让公众真正得到实惠。（吴荣欣）（完）