——从全省农村工作会议看农业新形势

图为：鄂北麦连天（焉潮 摄）

    湖北日报消息(记者 甘勇)水旱灾害交替，宏观环境趋紧，“十二五”农业开局遭遇难题。全省上下，奋力拼搏，科学谋划，终于交上一份圆满答卷。但是，新的一年，风险与机遇并存，“三农”工作面临“拐点”压力。科技是现代农业发展的决定性力量，科技进步是农业发展的根本出路，湖北农业，正在努力探索中寻求跨越。全省农村工作会议，吹响了冲刺“九连增”的号角。

　　非同寻常的开局年

    2011，“十二五”开局之年，农业迎来了一个非同寻常的开局。

    三季连旱，旱涝急转，汉江大汛，农产品价格坐上“过山车”……

    农业收成如何？农民收入怎样？农村发展怎么办？

    年终盘点，荆楚儿女交上了圆满答卷。

    粮食产量“八连增”，增产7.25亿公斤，增量仅次于2009年的8.2亿公斤。

    农民收入“八连快”，人均增加1000元左右，增量再创历史新高。

    龙头企业大跨越，农产品加工产值实现“三年翻一番”，产值过百亿元、出口过亿美元的大龙头企业，均实现零的突破。

    农业现代化大提升，万头猪场508个，全国最多；油菜机收面积全国最大……

    回首2011，那是整体提速、全线飘红的一年，那是五谷丰登、六畜兴旺的一年，那是农民顺心、农村祥和的一年，那也是本世纪以来总体发展最好的一年。

　　“拐点”风险不容忽视

    漂亮的成绩单背后，也隐藏了诸多担心。

    “连续多年增产丰收之后，出现滑坡拐点的几率在积累、风险在上升。”

    在省委财经办（农办）副主任吕江文看来，我省农村发展仍然存在一些突出问题，“拐点”风险不容忽视。

    农业增加值只占全省GDP的13%左右，就业人口占全省的46%。农业现代化建设，明显滞后于工业化、城镇化。

    农业科技创新不够，大宗农作物和畜禽产品的品种自主供给严重不足，基层推广体系不稳定，科技成果转化不畅。科技兴农，任重道远。

    粮食产量、农民收入连创新高，化肥、种子等农资连年涨价，水旱灾害频繁发生。农业持续增产增收增效，难度日增。

    农业发展方式转变不快，农村基础设施薄弱，农民防灾减灾办法不多。“三农”面临的困难依然很多。

    连续多年增产增收之后，一些地方出现了盲目乐观的倾向。“思想不麻痹、政策不减弱、工作不松懈、投入有增加，才能延续农业农村工作的好形势。”吕江文提醒说。

　　发展机遇不可错失

    有“危”就有“机”。吕江文说，新的一年，“三农”也迎来了新的大好机遇。

    科学应对多种灾害，为避险减灾积累了宝贵经验。去年遭遇跨季大旱，省委、省政府提出“高价买粮”，稳定农民预期收益，调动农民种粮的积极性，实现了大灾之年夺丰收。

    家庭农场、农民专业合作社、龙头企业等市场主体越来越多，农民正加快与市场对接，农业规模化、标准化、机械化、产业化发展提速，农业抗御风险能力正在增强。

    大规模、广覆盖的“三万”活动，动员全社会力量，凝聚成强农支农合力，共助“三农”发展。

    政策支撑效应将进一步持续和释放。今年，中央和省里将继续增加“三农”投入，水利交通设施条件大改观，农业科技能力大提升，民生保障大改善。

    从中央到地方，“三农”已是“重中之重”，解放思想，创新思路，增强信心，抢抓机遇，湖北农业农村工作正努力再上新台阶。

　　发挥优势 科技兴农

    人口增加、耕地减少、水资源分布不均衡，农业的出路在哪里？

    “根本出路在于科技进步。”省委财经办（农办）副主任王述华说：“湖北是科教大省，也是农业大省，科技兴农，优势得天独厚。”

    科技兴农，优势种业先行。水稻是湖北第一大农作物品种，但种子供给率只有40%。王述华认为，应该充分利用科研力量雄厚的优势，加快形成农业科技创新体系，使湖北在水稻育种、双低油菜、生物农药、高山蔬菜等研究领域占据国内领先地位。

    科技兴农，要靠产业带动。福娃集团自建7万亩优质稻核心基地，订单收购，带动周边地区稻谷收购价每公斤比市场价高0.2元。龙头企业起舞，拉动农业科技产业链，才能带动现代农业提档升级。

    科技兴农，必须健全服务。全省各乡镇将建立公益性农业科技服务机构，农业科技推广、动物疫病防控、农产品质量安全监测，多种职能集于一身，既能“养兵”又能“打仗”。

    科技兴农，急需现代农民。进村办班，专门培育种养能手、农机作业能手、农村经纪人和专业合作组织领办人，现代农民必能激活古老乡村。

    2012，凭借诸多优势，湖北农业完全有能力再度摸高！

（编辑：彭湘荣）