滑雪爱好者们在崇礼县万龙滑雪场上享受着冰雪带来的乐趣。代表、委员认为，我省大幅提升服务业增加值在国民经济中的比重，应优先发展金融保险、现代物流等生产性服务业，做大做强做精旅游休闲、商贸流通等生活性服务业。 (资料片)

    服务业是现代经济的重要标志。然而，我省的服务业却是一块“短板”。

    数据显示，2010年我省一二三产比例为12.6∶52.5∶34.9，三产比全国平均水平低8.2个百分点。在由工业化中期“二三一”的产业比例，向工业化后期“三二一”演进中，我省的步子明显慢于全国。

    “短板”如何变“长板”？围绕“三产抓拓展”这个话题，出席省两会的代表、委员纷纷建言献策。

　　调结构，构建具有河北特色的服务业发展新格局

    作为邯郸市的中心城区，丛台区将发展的目光锁定在了服务业上。

    “过去，丛台区的产业结构以传统的棉纺织业为主。现在，服务业成了我们的主导产业。”丛台区委书记杨晓和代表说，他们把加快服务业发展作为产业优化升级的战略重点，着重培育楼宇经济、特色街区经济、夜间经济“三大经济”，做大做强文化服务业、金融服务业、消费服务业、商务服务业和地产服务业“五大产业”，2011年全区服务业增加值预计实现91.4亿元，与2005年相比增长了3倍，服务业增加值占GDP比重达63%。未来，他们将以提升现代服务业的档次和水平为重点，依托和发挥区位优势，着力推进邯郸中央商务区(CBD)等五大区域建设，力争到“十二五”末，全区服务业增加值突破150亿元，占GDP的比重达到73%。

    “发展现代服务业已经成为各地经济转型升级和可持续发展的重要力量，我省要坚持把拓展服务业发展领域作为结构调整的战略任务。”九三学社省委副主委、河北师范大学副校长王长华委员说，经济结构尤其是产业结构的状况，反映了一个地区的发展层次和水平。在发达国家，服务业占生产总值的比重达70%以上；而我省目前的产业结构并不合理，三次产业中二产占了大头，三产比重只有34.9%。因此，必须把加快服务业发展提到更加重要的地位。

    服务业发展如何提速？代表、委员们认为，要坚持生产性服务业与生活性服务业并重，现代服务业与传统服务业并举，拓宽领域、提升功能、创新业态，特别要在河北有基础有需求的行业形成气候，带动全省服务业发展上规模上水平，促进服务业发展提速、比重提高、水平提升，力争2012年服务业增加值增长10%，构建具有河北特色的服务业发展新格局。

　　扩规模，加快发展物流业、旅游业等传统服务业

    2011年，我省商贸流通、现代物流、金融保险、文化旅游等传统服务业规模壮大，服务业完成增加值8200亿元，增长11%左右。代表、委员们认为，服务业领域广泛，大幅提升服务业增加值在国民经济中的比重，应考虑省情实际，优先发展金融保险、现代物流等生产性服务业，做大做强做精旅游休闲、商贸流通等生活性服务业。“着眼与支柱产业互动，加快培育大产业下的大物流。”开滦集团董事长张文学代表说，作为资源型企业，开滦加快转型，在全国煤炭行业率先构建了综合服务型物流新模式，形成了煤炭专业物流等七大物流板块。2011年物流产业收入预计完成800亿元以上，占集团总收入的59%。今后，将建立以煤为主、多种物流业态竞相发展的物流格局。“依托钢铁物流品牌，迁安市大力发展第三方物流和供应链物流，努力构建国家现代物流产业示范基地。”迁安市委书记胡国辉代表说，围绕建设“两园区、七中心、20个物流配送站”的物流体系，该市将重点打造省级物流产业聚集区——— 北方钢铁物流产业园，目前园区内已有22家物流企业入驻。

    来自省发改委的代表介绍，今年，我省将立足区位优势和产业优势，积极推进7个环首都现代物流园区、19个省级物流产业聚集区建设。同时，支持大型生产和商贸企业剥离物流业务，培育壮大第三方物流企业，推动冀中能源、开滦集团、河北钢铁等电子交易平台建设。“充分发挥我省优势，凸显河北特色，将旅游业打造成为战略性支柱产业，对三产抓拓展至关重要。”王新勇委员介绍，去年我省旅游业总收入1200亿元，增长30%以上，对服务业的贡献率和拉动作用极大。今年，将重点围绕红色旅游、历史文化旅游、自然风光旅游、休闲度假旅游，建设好环首都休闲旅游产业带和沿渤海度假旅游产业带。通过出特色、创精品、强服务，提升河北旅游的知名度和美誉度，努力把河北打造成全国乃至世界著名的旅游目的地，力争今年接待海内外游客超过2亿人次，旅游业总收入达到1500亿元。

    河北旅游业如何突出特色、打造品牌？“要充分发挥河北文化底蕴深厚、旅游资源丰富的优势，精心谋划，加大力度，推动文化旅游产业加快发展。”涿鹿县副县长潘哲伟代表说，当地发展旅游业依靠资源禀赋，突出地域特色，打造特色品牌，促进文化生态旅游快速发展。今年将以中华三祖圣地黄帝城文化旅游区建设为契机，举办冀台共祭中华三祖大典大型活动，精心打造旅游精品。

　　上水平，积极培育服务外包、会展业等新型业态

    省两会召开前夕，位于石家庄医药研发服务外包基地的桑迪亚医药公司2号楼主体竣工，并将于今年3月正式启用。“服务外包是现代高端服务业的重要组成部分，要推动服务外包产业加快发展、跨越式发展。”省政府参事室副主任陈荣委员说，在去年初举行的石家庄市政协会议上，她提交了《关于加快发展我市服务外包产业的建议》。之后，石家庄迅速将服务外包列为重点发展产业，并研究制定了服务外包发展政策措施及若干意见。现在，石家庄市服务外包企业已经有111家，仅去年上半年服务外包额就达7.4亿元，全国首个省级国际服务外包开发区也正在积极谋划中。

    据介绍，目前，国家已将北京、天津等21个城市确定为国家级服务外包示范城市，实行了一系列鼓励和支持措施，但名单中没有我省的城市。“必须把加快发展服务外包产业提上重要日程。”陈荣委员说，要制定服务外包业发展政策，培育重点园区、龙头企业、培训基地，支持石家庄、廊坊、秦皇岛发展服务外包产业。重点拓展信息服务、金融、物流、医疗、动漫、研发设计等领域的服务外包，积极承接国际和京津产业转移，推进国际服务外包产业聚集。

    代表、委员们表示，提升服务业水平，必须积极培育新型业态，大力发展服务外包、会展、总部经济、研发设计等高端服务业，构建规模大、领域宽、水平高的现代服务业与体系。

    提起河北的会展业，许多人首先会想到廊坊。的确，依托区位优势，培育和引进品牌展会已成为廊坊服务业的一大特色。从无到有，从小到大，廊坊展会数量规模从几个发展到几十个，年均增速在30%以上，2011年共举办展会56个，平均每周就有一次展会。“打造国内外知名的展会品牌，要完善会展场馆设施，组织好国家级和省级重点展会，着力培育引进在国内外具有较高知名度和影响力的品牌展会。”廊坊市政协副主席吕炳素委员说，今后廊坊将继续推进会展业发展，一方面要扩建会展场馆，进一步提升和完善会展硬件设施；一方面要充分发挥区位优势，营造良好的软环境，在交通与产业方面与京津实现全方位对接，为廊坊发展会展业、分享京津会展资源提供强有力的支撑。