“优化投资结构,进一步扩大投资规模。”《政府工作报告》再次强调要“紧紧抓住项目建设这个重要载体”。
今天的投资结构就是明天的产业结构。只有以投资结构的优化,促进产业结构的升级,我省产业发展才能实现做优增量、调强存量。
在调结构中促进发展,在加快发展中优化结构
“一定要把进一步扩大和优化投资作为拉动经济增长的重中之重。”王振平代表认为,当前我省仍然是典型的投资主导型经济,投资对保持经济平稳较快增长至关重要,要紧紧把握上项目、增投资这一有效抓手。更重要的是,必须把优化结构作为建设经济强省的战略基点,在结构调整中促进发展,在加快发展中优化结构。省重点抓好重大民生项目、重要基础设施项目和关系全省发展的新经济增长点项目,各市、县也要抓好一批符合产业政策、有利于调结构、转方式的大项目、好项目。
“优化投资结构,就是为优化产业结构铺路。”甄德恩委员介绍,近年来,他们以园区为平台,着力谋划和实施了一批规模大、科技含量高、带动能力强、符合国家产业政策、具有支柱和引领作用的产业项目。改造旧的、发展新的、培育好的,推动传统产业、新兴产业、现代服务业统筹融合协调发展,他们在优化投资结构中不断推动产业结构优化升级。
“在优化投资结构时,要注意发挥有形之手的作用。”王振平表示,要发挥政府投资对结构调整的引领作用,引导资金更多地投向产业项目、技术改造、科技创新、生态环保、民生改善等领域,特别要投向那些能够直接带来税收、增加就业的实体项目。
加大重点区域投资,拓宽民间投资领域
“当前,我省经济发展面临前所未有的机遇。”王振平认为,我省应乘势而上,谋划更多优质项目,通过加大投资力度,推动优势地区加速崛起,以重点突破带动其他地区加快发展。
“环首都是我们最大的优势,我们将创新政策举措,加大项目投资力度,构筑环首都电子信息产业、装备制造业、新型能源、现代服务业的高地。”赵玉代表认为,环首都14个县(市、区)最大的优势是与首都的交通对接,应结合各自的区位特点、资源禀赋和产业基础,对新投资项目按区域规划和各地产业定位择优而上,讲求项目投入产出率,使项目效益最大化。
转身向海,开启了我省科学发展的新篇章。“河北沿海地区发展上升为国家战略,我们迎来大项目、好项目集中落地的密集期。”甄德恩告诉记者,不久前,中铁大型养路机械设备配件等14个项目在唐山南堡经济开发区集中开工,涉及机械装备制造、化工新材料及精细化工等多个领域和行业。这些项目的建设,对进一步延伸南堡经济开发区海洋化工产业链,调整优化产业结构,加快产业聚集将起到积极的促进作用。
“近年来,我们引进的大项目中,民间投资越来越多。”甄德恩认为,在加大政府投资力度的同时,必须通过好的政策措施,吸引民间投资参与到沿海开发开放建设中来,激发民间投资的活力。“只有不断拓宽民间投资领域,支持民间资本由传统产业向战略性新兴产业、现代服务业转移,我省沿海地区才能实现由滚动发展模式向跨越发展模式转变。”
近几年,我省民间投资发展迅速,投资规模不断扩大,2010年占城镇固定资产投资的比重已经达到70%左右,但民间投资主要集中在传统制造业、房地产、商贸流通等领域。王振平认为,当前,要真正做到放心、放胆、放开、放手发展民营经济,引导民间资本投向,促进全省产业结构优化升级。 |