楚天都市报消息(记者 陈凌墨)湖北,坐拥千湖,两江交汇。丰沛的水资源,一直是湖北引以为傲的资本。然而,一个尴尬的现实却是,湖北也有缺水的时候。
近年来,湖北水资源供需矛盾越来越突出,主要表现为全省人均占有水资源量低于全国人均水平,接近国际公认的严重缺水警戒线。同时,水资源的利用也不乐观。湖北省2010年水资源公报显示,当年全省万元国内生产总值用水量为186立方米,高居全国第5位。“优于水又忧于水”的湖北,如何做好水文章?昨日,省政协十届五次会议首日,众多政协委员的提案聚焦水环境保护和水资源利用。
水之保护
水资源管理与官员考核挂钩
保护水资源,首先是制度的保障。民建湖北省委昨提交集体提案,建议将水资源管理与地方政府官员的考核挂钩,着手建立水资源管理责任考核办法。
该提案认为,水资源保护的监管制度和激励政策还需完善,加快《湖北省水资源节约和保护条例》等地方法规的立法或修改。“应通过公示、听证等方式,让公众广泛参与节水防污型社会建设。”民建湖北省委建议,建立公众参与和监督机制。
拉网式调查水资源现状
农工党湖北省委的集体提案指出,湖北省的水环境功能区划和省水功能区划,“版本”太老,分别已出台12年和9年。且分别由水行政主管部门和环保行政主管部门拟定,两者之间存在不衔接之处,影响了水资源的保护。
提案建议,对水资源现状以及用水、排污现状进行一次拉网式的调查,两个部门联合开展水功能区划,合理设定水质保护目标。
规范全流域的开发利用
河流的保护,最大的难点在于跨行政区域,各自为政,下游的清水往往被上游的脏水污染。以汉江为例,政协襄阳市委员会建议,省政府成立湖北汉江流域管理机构,形成流域环境保护的上下游联动机制。
2014年,南水北调中线工程将正式调水,汉江过境客水将比常年减少26%以上,江水自净能力将大幅降低,届时中下游水环境更令人担忧。
这份提案称,解决流域性水资源保护的根本出路,在于规范全流域的开发利用行为,才有可能彻底根治汉江的水环境污染。
水之再生
提高城市中水回用
昨日,农工党湖北省委递交集体提案,呼吁提高城市中水回用,节约水资源,不要让“优水劣用,中水白流”。
提案建议,政府应将中水利用纳入城市规划,将中水回用管道与其他管道一并规划、建设。此外,政府还应要求居民小区等建设项目中配建中水回用系统,使之与城市中水主管道对接,使中水能够到达终端用户。“中水的价格应当低于自来水的价格,以便鼓励用水户使用中水。”
记者了解到,作为“两型社会”试验区,目前武汉已建成中水利用示范项目20余项,年回用量约1亿立方米。其中,2011年3月22日,武汉市汉阳区与位于该区的某酒厂启动中水回用项目,使附近惠民苑等社区9000居民可免费使用中水。
水之文化
创办湖北国际水文化节
湖北的水,有大气如“茫茫九派流中国”,也有婉约如“高山流水”琴曲、屈子泽畔行吟。三峡工程、南水北调中线工程也在湖北。可以说,湖北最显著的地理文化特色就是“水”。
昨日,民进湖北省委建议,首创湖北国际水文化节,开展多形式多层次的对外水文化交流,增强湖北乃至中国水文化的感召力和影响力。
按照设想,水文化节的重头戏是举办国际大河流域暨水文资源管理高峰论坛,邀请沿尼罗河、亚马逊河、密西西比河、多瑙河、莱茵河等世界著名河流的国家代表,以及国内其他省份,就治水课题,展开对话与交流。
水文化节还可有多种形式的拓展,比如开展水文化旅游,设计长江游、汉水游、古云梦泽遗迹游等水旅游线路;举行以水为主题的音乐、歌舞等群众文艺演出;举办水文化学术研究活动等。
(责任编辑 陈剑) |