图为：奋勇争先

    湖北日报消息

    【核心提示】

    “支持武汉建设国家中心城市”，是省长王国生昨日所作《政府工作报告》的一大亮点。

    中部崛起，湖北先行。湖北崛起，武汉先行。湖北构建促进中部崛起重要战略支点，武汉就是支点中的“支点”。

    规律显示，随着国家区域协调发展战略深入实施，中西部地区一定会出现新的国家中心城市。作为国家中部中心城市，武汉满怀豪情：有基础、有条件、有能力、有信心，按照省委、省政府的要求，承担起建设国家中心城市的历史使命。

    新征程，新使命。武汉市将通过建设国家创新中心、国家先进制造中心、国家商贸物流中心三大“国”字号中心，立足中部、面向全国、走向世界，实现大武汉的伟大复兴。

    历史，铭刻又一个历史性时刻。

    昨日，省十一届人大五次会议开幕。“支持武汉建设国家中心城市，全面提升交通枢纽功能、产业带动功能、要素集散功能、服务中心功能、管理中心功能和创新中心功能，复兴大武汉。”铿锵有力的话语，激昂人心的消息，通过省长王国生所作的《政府工作报告》，传遍荆楚大地，涌动武汉三镇。

    这是省委、省政府为龙头武汉、支点武汉定下新的发展战略。

    新时期，新使命，新征程。跨越发展的关键时期，武汉有了新的历史方位：国家中心城市。

    图为：高新产业 点亮未来

    图为：都市气质日渐显现

    号角，在新年吹响

    江汉朝宗，其流汤汤。

    中国城市可用“大”形容者，唯上海与武汉。百年前，清末名臣张之洞，在湖北打造汉阳铁厂、纺织四局，奠定中国近代工业基石，也奠定了武汉在中国屈指可数之地位。

    新中国伊始，“武字头”名震全国，武汉成为国家重要工业基地，直至改革开放初期，武汉在中国的地位仅次于三个直辖市。

    上世纪80年代中期始，中国经济由计划向市场转型。沿海开放，西部大开发，振兴东北，珠三角、长三角、环渤海热火朝天，蓬勃向上。

    “中部塌陷”，让武汉经济实力在全国城市中的排名不断下滑。

    步入21世纪，“中部崛起”被写入国家战略，湖北、武汉迎来了前所未有的黄金发展期。

    中部崛起，湖北先行。湖北崛起，武汉先行。

    2005年8月和2011年6月，中共中央总书记胡锦涛两次考察湖北。“构建促进中部崛起的重要战略支点”的谆谆嘱托，寄托了中央对荆楚振兴的殷切期盼。

    省委书记李鸿忠寄望武汉：湖北是中部支点，武汉就是支点中的“支点”。武汉要成为龙头武汉、支点武汉、跨越武汉，更要做中国的大武汉和世界的大武汉！在区域经济发展中有更大担当，发挥更大作用！

    省长王国生要求，武汉要着力提高中心城市的核心竞争力、区域影响力和辐射带动力，切实承担起推动跨越式发展的历史重任。

    如何建设龙头武汉、支点武汉？

    在国家明确武汉为“中部中心城市”后，武汉作出了响亮的回答。2011年12月20日，武汉市第十二次党代会确定了宏伟战略目标：不负历史，不负使命，敢为人先，追求卓越，建设国家中心城市，复兴大武汉！

    审视世情、国情、省情，省委省政府科学研判，果敢决策：全力支持武汉建设国家中心城市。

    从“龙头武汉”，到“一主两副”，再到建国家中心城市，一脉相承而又不断提升标准、丰富内涵的荆楚发展战略，使武汉站到了更大、更新的发展舞台上。

    使命，武汉当仁不让

    机遇，千载难逢；伟业，植根雄心。

    放眼全国，国家中心城市体系尚不完善。东、西、南、北均有国家中心城市，唯中部缺位。

    全球发展规律显示，中国中部地区必然会崛起与沿海三大城市群战略地位相当的城市群和新的国家中心城市。

    面对机遇，武汉当仁不让。

    历史，赋予武汉浓郁积淀，并铸就“大武汉”形象。洋务运动、辛亥革命、保卫大武汉、新中国成立初期一直到改革开放初期，武汉一直是事实上的国家中心城市之一。

    现实，给予武汉跨越的信心。

    中部崛起、“两型”综试区、自主创新示范……一项项国家使命，推动武汉改革发展再次上升为国家战略；

    3000亿元、4000亿元、5000亿元、6500亿元，武汉GDP“四连跳”迈上新台阶，弯道超车，重回副省级城市第一方阵！

    与此同时，一场前所未有的城市建设浪潮席卷三镇。大武汉大蝶变，一流现代大都市的气质徐徐展露，综合交通枢纽建设实现重大突破，城市承载力、辐射力大幅提升。2010年，国务院明确：武汉是中国中部地区中心城市。

    “作为国家中部中心城市，我们有基础、有条件、有能力、有信心，承担起建设国家中心城市的历史使命。”省委常委、武汉市委书记阮成发豪情满怀。

    做功，有为才有位

    新定位，新思路。新压力，新动力。冷静审视，武汉离国家中心城市尚有差距。当武汉GDP跨过6500亿元时，其他国家中心城市已迈入万亿俱乐部。

    在刚刚结束的武汉两会上，有代表担忧：把武汉放在建设国家中心城市这个高度，是逼迫自己迎接挑战，爬到这棵“高树”上去了，要退下来很难。

    市长唐良智态度坚决：建设国家中心城市是有难度，但既然选择了这棵“高树”，我们就没想到要下来！

    有人乐观：武汉已是中部龙头，国家一旦布局中部国家中心城市，武汉可坐享其成。

    武汉市委、市政府不断警醒：国家中心城市，不是天上掉下来的，更不是自封的。建设国家中心城市是主动谋划和主动作为的结果，需要十年乃至更长时间的艰苦奋斗，是靠干出来的。

    “迈向国家中心城市，有一个水到渠成的过程。必须以对武汉负责的历史责任感、勇于担当的强烈使命感，从现在开始，一心一意‘做工、挖渠’。”

    从武汉市党代会、经济工作会，到武汉两会，一次次思想碰撞中，迈向国家中心城市的路径逐渐清晰：通过建设国家创新中心、国家先进制造业中心和国家商贸物流中心，不断增强中心城市功能，提高综合竞争力，建设立足中部、面向全国、走向世界的国家中心城市，实现大武汉新的伟大复兴。

    敢为人先、追求卓越。历经治庸风暴、电视问政、城管革命，武汉涌动着一股蓬勃向上的精气神。

    本月9日，武汉市政府新班子刚刚选出不到3小时，市政府就召开全体会议，将上千件两会提案、议案、建议案以及未来5年政府工作分解任务量化到人；三大开发区和新城区放手大招商，年内各引进50亿元以上工业项目……

    勇当支点，走向一流。“国家中心城市”的历史新方位，必将在荆楚大地上奏响在中部率先崛起的最强音！

    武汉追“心”历程

    武汉人，执著追逐“中心”，三年实现四级跳。

    2010年，武汉实现“中心”的第一次跨越。武汉新一轮城市总体规划获国家正式批复，武汉被定位为“中部地区中心城市”。这是国家层面第一次正式对武汉在中部地区核心地位的确认。

    这一定位提升了武汉在中部的地位。此前的1999年，武汉定位“中部地区重要中心城市”。去掉“重要”两字，武汉锁定了唯一的区域龙头地位。

    同年的武汉两会上，武汉确立新坐标——全国重要中心城市。从“中部地区中心城市”到“全国重要中心城市”，是武汉实力的跃升带来的自信：武汉GDP跃升全国副省级城市第一方阵。

    实力的增强带来目标的提升。一年之后的武汉两会上，武汉城市定位再度提升：国家中心城市。

    2011年12月，武汉党代会明确提出建设国家中心城市的历史任务。昨日，这一战略写入省政府工作报告，由市级战略上升为省级战略。

    背景

    国家中心城市

    2005年，建设部编制全国城镇体系规划，将重庆、北京、天津、上海、广州列入国家五大中心城市，首次提出国家中心城市的概念。“中心城市”，是指在一定区域内和全国社会经济活动中处于重要地位、具有综合功能或多种主导功能、起着枢纽作用的大城市和特大城市。国家中心城市，则处于国家城镇体系设计的顶层，这类城市有可能发展成为国际中心城市，并在全国具备引领、辐射、集散功能。

    目前，国家定位上海为全国经济中心，北京为全国政治中心，天津为北方地区和环渤海地区中心，广州为珠三角地区中心，重庆则是中西部中心。

    考察一个城市是否“国家中心城市”有七大指标：综合经济能力、科技创新能力、国际竞争能力、辐射带动能力、交通通达能力、信息交流能力、可持续发展能力。

    武汉建设国家中心城市，就是按照中央和省委要求，在中部地区发挥引领、聚集、辐射作为，成为国家创新中心和高端要素资源配置中心，在国家经济发展与全国性市场建设中发挥核心作用，代表国家参与全球竞争。

    声音

    支点战略的关键

    秦尊文（省社会科学院副院长）

    3年前，我就开始研究国家中心城市这一课题。对武汉来说，要实现大武汉复兴有“三步走”：一是成为中部的“中心城市”，目前这一目标已经实现；第二步是成为国家的“中心城市”；最后成为国际性城市。

    省委、省政府提出支持武汉建设国家中心城市更是高瞻远瞩之举。

    一方面，武汉成为国家中心城市，不光是复兴大武汉这座城市，更是通过武汉这一龙头，将拉动中部、甚至长江中游区域城市的经济发展。

    对湖北来说，武汉更是湖北省构建促进中部崛起重要支点战略的关键。

    中央赋予湖北建设促进中部地区崛起重要战略支点的历史使命，而湖北要成为中部支点，武汉是支点中的支点。武汉起不来，湖北的支点战略就难以实现。目前，湖北省提出“一主两副”，就是要通过“两副”来协助武汉发展，最终实现“一主”带“两副”、“两副”带全省，真正成为中部的支点。

    另一方面，纵观全国区域经济的版图，国内东南西北都已经有相应的国家中心城市，成为全国区域经济的增长极。在中部崛起的过程中，也必然会诞生一座国家中心城市，而湖北武汉最有可能担当这一角色。

    武汉建设国家中心城市，既是经济任务，更是政治任务。

    路径

    “中心城市”这样谋划

    如何建设国家中心城市？

    武汉提出的基本路径是：建设国家创新中心、国家先进制造中心、国家商贸物流中心这三大国字号“中心”，增强中心城市功能和综合竞争力，成就“立足中部、面向全国、走向世界的国家中心城市”这一宏伟目标。

    国家创新中心。充分发挥科技、人才综合优势，提升高端创新要素资源集聚配置功能，集聚创新人才、创新资本、创新企业，成为国家创新产业链集聚中心；下一代科技革命、产业革命的参与者和引领者，建成国家高新技术创造中心和新兴产业生成中心。

    国家先进制造中心。集聚一批参与全球竞争的企业和产业集群，重振“武汉造”，建“百年老店”，抢占新一代信息技术、节能环保、新能源、生物、高端装备制造、新材料等战略新兴产业。

    国家商贸物流中心。建设区域金融中心；建设全国物流枢纽，建设采购交易中心、电子商务交易交割中心及大宗交易平台，形成“武汉价格”话语权。

    综合经济实力的跨越，将为武汉回归国家中心城市提供重要动力和强大支撑。与此同时，武汉还将通过实现一系列目标，为建设国家中心城市提供强大软实力：

    建设生态宜居武汉，建成全国性综合交通枢纽和中心城区快速交通体系形成，形成“1+6”城市格局的绿色江城、宜居武汉；

    城市开放包容彰显“国际范”，成为中部的国际门户城市，市民文明高素质，发展环境最优、法治环境最好、安全程度最高，展现现代文明城市的精神风貌；

    全面进入小康社会，以创业就业创造幸福，以发展进步成就幸福，以安全保障巩固幸福，以公平公正促进幸福，建设幸福武汉。（采写：记者严运涛 彭磊 摄影：记者 佘颖）

（责任编辑 陈剑）