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济南市出台“12条规定”规范快递、外卖行业 配送员3次交通违法将被注销资格
2018-06-06 09:58:07 来源: 济南日报
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  为赶时间、抢订单,不少“外卖小哥”在驾驶车辆时常出现逆行、闯红灯、使用手机等交通违法行为,带来安全隐患。今天,济南交警联合市邮政管理局、市快递行业协会发布《济南市关于加强快递、外卖行业管理的“十二条规定”》(以下简称《规定》),按照“以车管人、以人管车”的原则,努力形成对快递、外卖行业共管共治的良好局面。

  人车信息纳入交管平台

  “交通违法行为突出、违法成本低;配送车辆车况缺乏安全保障;从业人员交通安全意识淡薄等是造成目前外卖、快递行业交通事故频发的重要原因。”市公安局交警支队副支队长韩军庆说。

  《规定》要求,对快递、外卖行业实行备案信息管理,将全市配送人员、车辆信息全部纳入公安交管部门平台管理。同时,指导快递、外卖企业实行“一人一车一证一码”、“六统一、六不准”等制度:统一工作人员服装样式、统一工作人员持证管理、统一车辆编号管理、统一佩戴骑行安全头盔、统一平台信用管理体系、统一购置人员和车辆保险;不准使用超标配送车,不准载人载客,不准货箱外装载,不准闯红灯,不准占用机动车道,不准逆行。指导企业使用符合标准的配送车辆,新增配送电动三轮车、电动自行车,要一律符合国家标准。对超标在用电动自行车要设置最长3年过渡期,逐步淘汰更换成符合国家标准的车辆。

  “通过安装在快递、外卖配送车上带有二维码的专用号牌,交警在路面执勤时可直接通过交警手机端扫码识别,并将配送人员的交通违法行为抄告相关企业,实现‘以车管人’,约束配送人员的交通行为。”交警支队指挥中心副主任康书平说,通过信息采集和试运行,目前济南主要配送企业的人员信息已录入完毕,“配送人员在路上出现交通违法行为,会被抓拍并自动识别。”通过交警支队的调度系统,记者看到,一名配送员驾驶二轮机动车逆向驶过一路口,几秒钟后,他在公安交管部门注册备案的信息就显示了出来,“以人管车”得以逐步实现。

  妨碍执行职务将被拘留

  《规定》要求,快递、外卖专用电动三轮车、电动自行车使用人在驾驶中发生一般交通违法行为的,由公安交管部门予以记录并推送至快递、外卖行业协会及相关企业,责令企业按要求对车辆使用人进行处罚。同一配送员3次出现交通违法行为被查处,其信息将被行业协会和企业从车辆管理平台注销,其车辆识别号牌也将被收回。

  《规定》还对企业的主体责任进行了明确:对使用超标电动三轮车、电动自行车,发生一般以上交通事故的,追究管理企业主体责任;对使用配送车辆发生死亡交通事故,且配送人员承担同等以上责任的,追究管理企业主体责任。交警部门将按照“全天候、全时段、全覆盖”模式,常态化开展交通秩序大整治,对无证驾驶电动三轮车的,使用伪造、变造的机动车号牌的,以及以暴力或者威胁的方式妨碍执行职务的交通违法者,采取一律拘留的管理措施。

  这些路段周边配送量大

  交警部门通过大数据分析得到了各辖区配送量最高的路段。

  历下区:历山路泺源大街路口

  市中区:经四路纬二路路口

  槐荫区:经十路纬十二路路口(五里牌坊路口)

  天桥区:济泺路堤口路路口

  历城区:花园路二环东路路口

  高新区:舜华路新泺大街路口

  这6个区域均为各区最繁华的地段,网购、外卖需求最为集中、订单密集区域。随之而来的是配送员闯红灯、逆行、占用机动车道、违法停车等交通违法行为多发,交通事故风险率增高。另一组数据显示,5-9时(早餐时段)、11-15时(午餐时段)、17-21时(晚餐时段)是外卖订单的高峰时段,也是市区电动自行车死亡事故的高发时段。

  记者手记

  6月5日的发布会上,济南交警不仅邀请了媒体参与,还将济南的主要几家快递、外卖企业的负责人,以及配送员代表请到了现场。通过现场观摩人脸识别系统等,令现场参与者对于交警部门管理的“决心”有了更深刻的认识。

  “有时确实为了赶时间会闯红灯,今天看了这些高科技设备和几起典型案例,心里确实有些感触。”外卖配送员吴先生说,为了快一点丢了工作不合适,为了抢时间出了事故更是得不偿失。外卖企业负责人也表示,“这对于我们企业自身内部管理也提出了要求,我们会根据12条规定,作出一些调整。”

  在新闻发布会现场,记者还听到了济南交警支队副支队长韩军庆这样一番话:“我们在前期调研中发现,从事这个行业的大部分都是年轻人,都是家里的顶梁柱,他们风里来、雨里去,非常不容易,真心希望他们‘别倒下’,别倒在法律法规面前,更别倒在交通事故中。守法、文明出行,安全才是最快的送达!同时也希望咱们的市民能够给予配送员们一些理解、一些宽容,给他们一些等信号灯的时间,给他们一些按照行车方向转弯、掉头的时间。”

  这或许才是济南城市管理的应有之义。严管严查的同时,不忘那一份属于这座城市的温柔与关怀。

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【纠错】 责任编辑: 闫丹丹
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