| 出于抑制能源消耗的目的，有步骤的实施阶梯水价、阶梯电价逐渐成为许多发达国家的选择。在能源和环境问题日益突出的今日中国，实施阶梯电价，抑制不合理需求，鼓励节约能源和保护环境，也是必要而迫切的。但就目前公布的意见而言，“阶梯电价”方案也存在些许问题： |
| 利益的权衡决定改革的成败。阶梯电价的改革对于绝大多数人而言，并不影响其基本生活，属于一种“选择性涨价”的改革。按照国家发改委的计划，阶梯电价将基本保障全国70%-80%的居民用电价格保持稳定，改革方案将绝大多数的群众作为最大的受益者。 |
| 具体到此次阶梯电价的征求意见方案，目前公众的担忧主要在区域差别和行政程序两个方面。从全球阶梯电价实施的经验看，特别强调区域差异和削峰填谷两大特征。我国不仅各地经济发展水平不同，即便是同地区的城市与农村经济发展水平差别也很大，因此各地区的基本用电需求量完全不同。 |
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阶梯电价改革方案遵循了“多耗能多付费”的定价原则，完全符合国民经济节能减排的调控政策大方向，也是世界公认的合理定价模式。公众对节能减排的资源体制改革方向并无疑义，但有人担心改革方案会增加百姓负担。只有当公众能够真正参与到电价调整的过程之中，并且能够切身感受到资源品价格调整带来的社会益处，才会由衷地支持价格调整方案，最终让资源品的价格与使用逐渐趋于合理。
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