| 开发企业拿地时疯狂举牌、狂热追求的地块,为何到手后又把其“打入冷宫”迟迟不开发?因为随着时间的推移,政府往往会在地块周边修建道路、医院、广场等配套设施,地价自然就升值了,这样所获得的利润比拿到地后立刻开发要多得多。而这些“闲着”的土地,也可以抵押在资本市场上融资。在地价不断攀升的大背景下,闲着就能创造财富成为事实。因此,不少开发商甚至会“乐于”让土地闲置。然而,住宅用地的大量闲置,直接导致原本稀缺的宅地市场更为紧缺,是资源的极大浪费。对那些遵纪守法的企业来讲也是不公平的。 …[详细] |
| 据介绍,拆迁难和居民反对等引发的规划调整是开发商经常提及的两个主要理由。由于过去许多地不是净地出让,开发商和拆迁户始终达不成一致意见,致使土地不能动工。而项目周边居民强烈反对规划方案,因此需要调整规划,规划的调整自然要耗费时间,延期开发也就理所当然。此外,还有出让地块有复杂的法律纠纷导致动工难等因素。 …[详细] |
| 在这个问题上,一些地方政府似乎表现得十分“仗义”,把本应由开发商承担的责任全部揽了过来。因为,从实际情况来看,在这些闲置的土地中,“政府原因”和“客观原因”绝对不可能达到六成以上。一些地方政府所以敢于“承担”责任,主要有两个方面的原因。一是已经将自己的经济利益、政绩等与开发商紧紧地绑在了一起,形成了利益共同体,心甘情愿地为开发商“承担”责任;另一方面,土地违法的责任追究没有落到实处,对土地违法行为的威慑力不够,于是一些地方政府及相关官员“敢于”替开发商“分忧”。 …[详细] |
| 《闲置土地处置办法》中规定了土地闲置时间超过两年可无偿收回的例外情况,但对“不可抗力”、“政府、政府有关部门的行为”和“动工开发必需的前期工作造成动工开发迟延”这3类例外情况均无进一步的具体规定。不少地方政府的经济利益和政绩与开发商联结在一起,在纷繁芜杂的利益和动机面前,政府对闲置土地‘收回’和‘重罚’制裁手段很少实施。监管偏软成了土地闲置的重要助力。另外,与那些一直在“长荒草、晒太阳”的闲置用地相比,还有一些居住用地出让多年后,虽然建了一些住宅,但还远没有开发完毕,依照现行法律法规不能认定为闲置地。
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| 我们想知道的是,18万亩闲置土地如何“消化”、何时“消化”完,总之不能再任由土地长草了。要治理房价泡沫,首先要彻底清理闲置土地,比如:公开这些闲置土地具体分布在哪些地方,公开主要开发商具体囤地情况,公开各地负责清理闲置土地的政府责任人,等等。清理闲置土地的重点不是以罚款促开工,而应该以坚决收回来警示、教训开发商。对于那些查处不力的地方政府,除了要以问责来警示,还要把收回来的闲置土地用于保障房建设,不再公开拍卖用于商品房开发。这样做的好处是,既打击了地方政府参与囤地的积极性,又让保障房从城市边缘回归到黄金地段。 …[详细] |
| 必须采取强有力的措施,解决土地大量闲置的问题。除了尽快按规定无偿收回那些该收回的闲置土地外,那些所谓“政府原因”“客观原因”而闲置的土地,到底有多少闲置是真正“合理合法”的,相关监管部门有必要一宗一宗认真探究,找出真实的原因。对于那些弄虚作假的行为,该问责的严厉问责,对于那些该收回的土地,绝不手软地尽快收回。这样,才能阻止一些地方政府与开发商“合谋”闲置土地的行为,也才能打消开发商囤地牟利的念头,让闲置土地“忙”起来。 …[详细] |
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