| 技术上，实现社保卡全国联网，卡内存信息全国共享并不难，就像身份证一样，难就难在覆盖面、地区差以及诸多实操细节上。作为一项基本的公民权利，社会保障首先应当覆盖每一个社会成员，不论其地域、职业、贫富。知易行难，社保要实现全覆盖，还有很长的路要走。普惠、共享、平等、公平，社保理念的转变与落实，也许比一张全国通行的卡更重要。人们对现行社保制度尚存不满，颇多微词，不光因为制度庇护不足，覆盖面的狭窄，更在于旱涝不均，厚薄不一，城乡之间、地区之间、行业之间社保水平差距过大。 …[详细] |
| 提起“农民养老”，广大农民朋友“早也盼，晚也盼”，直到2009年中央的“一号文件”终于提出“抓紧制定新型农村社会养老保险制度”；紧接着，这种“新农保”开始在部分地区试点，但是，最终何年何月实行“农民养老全覆盖”，至今还是个“未知数”。诚然，我们不奢望“新农保”只“十月怀胎”；不过，“农民养老”这中国养老事业“最短的一块板”也的的确确到了该加长的时候了。 “统统参保”，利好多多：一者，“还历史欠账”；二者，“可拉动内需”；三者，有利于家庭和谐和社会稳定；
…[详细]
|
| 统一是手段，通用才是目的。与标准的统一规范相比，社保卡能否真正实现“一卡在手，走遍神州”，才是老百姓最为关心的。事实上，目前许多省与省、市与市之间社保卡之所以不能通用，并非技术因素，关键还是各地统筹水平千差万别、资金独立各不往来的地方利益作祟。今年7月施行的《社会保险法》提出，基本养老保险基金逐步实行全国统筹，其他社会保险基金逐步实行省级统筹，希望相关部门尽快拿出明确的时间表和路线图，早日解决基金统筹问题，为社保卡的全国通用扫清障碍。 …[详细] |
| 尽管目前已实现省级统筹，但各地区建立各自的、相互无法兼容的信息管理系统，无法适应全国统筹对信息管理系统的需要。所以，国家层面应在整合现有各省区信息管理系统的基础上，搭建统一的养老保险和社会保障信息平台；在此基础上，全国统筹由现行的属地管理转变为垂直管理，不仅有利于摆脱地方政府管理体制的影响，也有利于养老保险基金的跨省区流动，最终实现养老保险全国统筹。与此同时，要加大中央财政转移支付，建立社会养老保险准备金。现在养老保险金不能流动最大的瓶颈是，因为全国各地经济发展水平不一致，缴纳标准差别过大。如果贸然推行社保一卡通，可能会让经济发达地区的保费，直接流入落后地区。
…[详细]
|
| 细节决定成败，全国统一的社保卡能否真正成为“神州行”仍有赖许多细节的支撑。建立一个档案，发一张卡并不难，难的在于要让持卡人办理社保转移等手续时能如银行刷卡一样方便，如果办理相关手续仍然那么困难，卡又有什么意义？简化手续，方便群众，必然就要“麻烦”管理者，做好后台的服务工作，保障社保卡畅通无阻。到2020年时实现人人享有社会保障已成为政府公开承诺的社会目标。社会保障制度从无到有不容易，从不完善到完善更难。有关部门当拿出大智慧，逐一化解，让社会保障的甘霖遍洒每一位社会成员。
…[详细]
|
| 一方面，换卡成本应当由政府埋单。在为社保卡全国统一叫好的同时，一些网友也对钱从哪里出表示担忧：按照一张卡工本费20元计算，6亿张卡就是120亿元，这会不会形成新的“发卡经济”？值得一提的是，除少数地区和群体免费办理外，目前大多数地方在自行制作发放社保卡时，已经向参保人收取了一定费用，如今换发新卡不应该重复收费。希望社保卡统一的相关成本由政府埋单，切实避免增加群众负担。另一方面，有关方面应该加强资源整合，实现社保卡的一卡多用。让社保卡通用在社会保障项目，银行信贷、个人税收监管、国家安全监督、人才流动等其他社会化管理项目中。 …[详细] |
|
|
|
http://forum.home.news.cn/vote_dc_world.jsp?voteid=9258
|
|
