| 可以预想,以京沪粤为代表的地区如果门槛设置过低,将会对当地的教育、经济、就业、人口管理等带来很大压力,城市的资源承载能力将面临极大挑战。若门槛太高、条件过于苛刻,如对学生学籍要求的年限过长,考虑父母的工作性质、纳税记录及社保等过于严格,就会使绝大多数随迁子女望而却步,甚至可能使异地高考变成少数人的福利,使旨在推进机会公平的政策沦为少数人的“拼爹游戏”。
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| 异地高考要提防“高考移民”以改头换面的形式出现。如果异地高考普遍放开,为子女空挂学籍、伪造虚假工作证明,甚至举家搬迁至优质教育资源集中的地区,并不会是个别现象。我们不能低估一些家长望子成龙的迫切心情,以及为了达到这个目的而不计成本的付出。陕西省官员在解释本省方案迟迟没有出台的主要原因时说,陕西一直以来是“高考移民”重点选择的省份之一,在目前高考招生计划还是分省下达的情况下,如果完全放开外省籍考生在陕参加高考的限制条件,必然使陕西籍考生的利益受到严重影响。可以想见,届时完善学籍管理、规范对考生报考资格的审查,将不是一个轻松的事。 …[详细] |
| 那些走在前列的省份,也并非因为它们的觉悟高,而是因为改革对于它们来说,相对没有太多利益损害,北上广也并非冷酷无情,而是现实的利益驱使他们维护自身的利益,这也是说得过去的。因此,抽取一方民众的既得利益来弥补另一方群体的该得利益,从改革的正义性来说是合理,但现实可行性角度来说却是艰难的。这就需要改革要有充分的智慧,以更完善的技术化手段,有短、中、长的改革步骤与计划,将双方的利益损耗至最低——当然,权衡时应该以该得利益群体的权益为优先,保障权益已然受损者的权益,而这就是需要有更大的魄力去推动。 …[详细] |
| 本质上说,异地高考的问题,是计划招生体制、户籍、教育资源分配不均等诸多沉疴的积累。所以异地高考改革的步骤,从短期来说,解决马上面临高考的异地考生参加高考的问题是最要紧的。从中期来说,则要实现全国各个省份之间的招生公平问题,比如部属的985高校,就应该扩大自主招生,或按照相同的比例面向各省均衡地招生,改变本地考生低分能进而外省考生要高分才能进入的不公平。长期来说,要解开高考身上的户籍枷锁;摒弃计划思维,给高校更多的自主权利;还要打破当下的区域教育资源失衡问题,将更多的教育资源向中西部地区倾斜,假如各地的高校水平都相对均衡的话,谁还会挤破脑门只往那几所高校钻。 …[详细] |
| 异地高考各地设置各种不同的甚至高低悬殊的门槛,虽然可以缓和当前压力较大的京沪粤放开异地高考与本地考生利益的矛盾,然而从长期来看,却是制造了新的社会不公和矛盾:第一,流入人口比较少的低门槛地区可能会发现,自己的低门槛招来了一定数量的异地考生,而本地区流出的考生却因为不能参加流入地的高考,仍然需要回来参加高考,从而挫伤了这些地区放低门槛的积极性;第二,更严重的是,异地高考门槛过于悬殊,必然偏离了放开异地高考实现教育公平的主旨,不利于全社会向社会公平公正发展的追求和努力。 …[详细] |
| 与其他地区相比,京沪版的异地高考方案出炉也许更为困难。但在公众看来,最关键的“困难”还是因为北京上海保持着“高考洼地”的效应,一旦放开高考户籍限制,本地考生录取的比例就会减少。换个角度说,这些“深水区”的改革也更具示范效应。打破异地高考的坚冰,从易到难,由边远地区到发达省份,这样的改革路径没错,但是,假若“北上广”在异地高考的改革上停滞不前,那么,即使边远地区的改革再彻底,从全局看这项改革也没有展现出其改革性与公平性。 …[详细] |
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