近日，西安城管苦口婆心，花了40分钟劝离违规扰民乐队的消息在网上刷屏。唠叨的城管赢得了网友的点赞，也给全国各地城市管理做了良好示范。
近年来，西安凭借其得天独厚的丰富文化资源，人气越来越旺。以小众乐队为代表的文艺团体，在形塑西安城市气质方面发挥了重要作用。但这些群体也引出了城市管理中的新难题——外来游客带来的新城市名片与本地居民生活之间的冲突该如何调和？
本地居民的苦恼不难理解。大量外地游客涌入，“网红路”造成了当地交通堵塞；生活区周边的网红景点“夜夜笙歌”，本地居民不堪其扰；一些游客“出格”打卡，“入侵”民宅……以至于一些本地居民抱怨，成为“网红城市”的代价太大，宁愿少一些游客，多一些清净的生活。
解决扰民问题，城管原本有“速战速决”的“硬招”，但恰恰是“苦口婆心式劝离”，让公众见识到西安千年古都的文明范和人性化。劝离一支扰民乐队，是观察城市治理理念的一个小窗口，管中窥豹可以看到这座城市的柔性、包容。
城市发展旅游业保持高人气，既要服务好游客，给游客提供打卡好去处，也要研究解决游客涌入带来的副作用——本地居民反映比较强烈的扰民等突出问题。西安的唠叨城管获外地游客和本地居民一致好评，启示前来“打卡”的游客与本地居民生活并不是天然存在冲突的，包容与人性化的管理是调和两者的关键，也是共享共赢的必要基础。
这方面的案例不少。前几年，重庆在国庆节期间，一天内多次给市民发送提示短信，呼吁大家错峰出行，为游客“腾出一座城”。节后，市民又收到了相关部门的短信，感谢他们在假期作出的牺牲。两条短信，外地游客见到实实在在的诚意，本地居民乐于支持理解。
归根到底，城市管理的核心是人，需要以人为本。这里的“人”，既包括本地居民，也包括外地游客。要“宠爱”外地游客，让游客宾至如归，也要关心本地居民，让他们安居乐业。如此，才能在共识共享的基础上，实现共赢。（张典标）
