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让生态文明思想深入人心
2018-12-25 08:22:03 来源: 经济参考报
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  今年以来,陕西省宝鸡市金台区认真践行“绿水青山就是金山银山”的理念,大力开展“散乱污”工业企业整治工作,坚持“依法推进、科学治理、疏堵结合、奖罚并举、建章立制”五大原则,树立问题导向,全面排查,找准病根,对症下药,打好问题整改攻坚战,整治取得了显著成效,辖区生态环境得到了持续改善。

  高度重视 强化责任担当

  金台区坚持把生态文明建设和环境保护工作作为紧要的政治任务,把“散乱污”企业整治作为检验工作作风的试金石,牢固树立底线思维,压紧压实“党政同责、一岗双责”责任。成立了以分管副区长为组长,工信局、环保分局等部门和各镇街主要负责人为成员的金台区“散乱污”企业整治工作领导小组。抽调相关单位业务骨干,组建了区“散乱污”整治办公室,开展摸底甄别、督促检查、预验收等工作。实行区级领导包抓镇街、镇街党政班子成员包抓社区、社区领导包抓企业的层级包抓制度,在全区形成了任务清、职责明、责任实和一级抓一级、层层抓落实的工作格局,做到了人人肩上有责任,人人心中有重点。

  分类施策 杜绝“一刀切”

  金台区位于宝鸡市主城区,也是工业老区,“散乱污”企业整治工作任务重、难度大,整治工作是直接拉闸断电“一刀切”,还是区别对待、有的放矢。对此,有关领导表示,推动形成绿色发展方式和生活方式,是事关经济发展全局的大事,如果“散乱污”企业整改“一刀切”,那就是懒政的表现,我们就是要以此次“散乱污”企业整治为抓手,锤炼干部作风,让企业周边环境明显改善、给群众带来实实在在的获得感。

  今年5月以来,金台区按照国家和省市对“散乱污”企业的整治要求,坚持“不留死角、不留盲区”的标准要求,对全区13个行业的8497户中小微企业进行拉网排查,甄别确定“散乱污”工业企业479户。对其他12个行业的小微企业,按行业规范和环保要求整改到位。这种全方位的排查工作,为金台区打赢这场攻坚战,打下了坚实基础。

  为了杜绝出现“一刀切”的现象,成立甄别小组对摸排出的企业逐户甄别,对存在的问题逐项排查,建立“散乱污”企业整治清单台账,按照“取缔关停”、“整合搬迁”、“整改提升”三种方式提出整改意见,做到了“一企一策、分类整治”。

  在整治中,针对“散乱污”企业入园问题,区上新建了食品工业园、群众路中小企业园、陈仓镇小微企业产业园等特色园区。

  对入住园区的企业给予政策奖励。整治工作还区别化地实行了“三优先”,对大型企业做配套企业、涉及群众民生类“散乱污”企业,优先整治,优先验收,优先销号。

  为了提高整治工作专业化水平,金台区从专业机构聘请环保专家走进企业“把脉支招”,提供战略指导和技术指导,让企业明确存在的问题和整治依据,积极帮助企业解困,促进企业转型升级。

  奖罚并举 加快整治提升

  为了让企业明晰环保政策要求,金台区先后组织500多名企业负责人,进行了多次环保政策知识专题培训,并组织召开环境整改工作现场会,实地观看了石油机械、合力叉车等企业的整改成效,并当场提出问题,互相交流整改经验。

  为了促进整改,充分调动企业抓环保的积极性,金台区划拨专款2000万元,对环保做得好、整改成效好的企业给予奖补,对环保措施不力、违规生产、偷电运营的企业严肃问责,从重处罚,树立了鲜明的政策导向。

  建章立制 引领绿色发展

  为防止已完成整治的“散乱污”工业企业死灰复燃,金台区建立了区、镇街、村(社区)三级环境监管网格156个,确立了网格员、网格长,并由区领导进行包片管理,对任务、整改、验收、问责等一系列工作环节建立相应制度,并在全市率先成立镇街环保所,实现11个镇街环保所全覆盖。

  金台区人民政府区长宁怀彬表示,治理“散乱污”企业,是实现绿色发展、可持续发展的必由之路。虽然短期内会对局部地区和个别企业造成一定的困难和影响,但从全局和长远看,“散乱污”企业整治后,可以为下一步发展腾出更多的土地、资源和环境空间,优化产业布局,消除安全隐患,真正实现绿色发展。

  下一步,金台区将量化整改时限,加快整改进度,集中打一场“散乱污”工业企业“清零”整治攻坚战。

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【纠错】 责任编辑: 刘佳
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