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6月2日,国家发展改革委、交通运输部发布《关于进一步降低物流成本实施意见》(下称《意见》),一揽子重磅实招落地,其中包括开展铁路市场化改革综合试点;加大中央预算内投资、地方政府专项债券对重大物流基础设施建设的支持力度;降低公路通行成本、铁路航空收费等;研究制定2021—2025年国家物流枢纽网络建设实施方案;鼓励大型物流企业市场化兼并重组。
物流是畅通国民经济循环的重要环节。近年来,物流降本增效积极推进,社会物流成本水平保持稳步下降,但部分领域物流成本高、效率低等问题仍然突出,难以适应建设现代化经济体系、推动高质量发展的要求。
《意见》提出,深化关键环节改革,降低物流制度成本。其中包括,深化铁路市场化改革。选取铁路路网密集、货运需求量大、运输供求矛盾较突出的地区和部分重要铁路货运线路(含疏运体系)开展铁路市场化改革综合试点,通过引入市场竞争机制,开展投融资、规划建设、运营管理、绩效管理、运输组织等改革。进一步放宽市场准入,吸引社会资本参与铁路货运场站、仓储等物流设施建设和运营。
加强土地和资金保障,降低物流要素成本也至关重要,拓宽融资渠道是关键一环。《意见》明确,加大中央预算内投资、地方政府专项债券对国家物流枢纽、国家骨干冷链物流基地等重大物流基础设施建设的支持力度。(下转第二版)
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