边境兴则边疆稳,边民富则边防固。在全面实施兴边富民、稳边固边战略的背景下,黑龙江省纵深推进组团式援边行动,将人才的“活水”引向边境一线。来自牡丹江师范学院的教师们,作为饶河县援边工作队,卸下讲台执鞭的日常,背起兴边富民的行囊,扎根祖国东北边陲。他们立足专业特长,将智力资源转化为发展动能,深耕产业升级、口岸建设与民生服务一线,以扎实的调研、攻坚的魄力、便民的温情,破解县域发展“梗阻”,疏通民生服务“经络”,用实干担当在饶河大地上书写了一份高质量的边境发展答卷。
一、 聚焦“发展要务”,在开放前沿筑牢产业基石
产业是县域经济的筋骨。紧扣饶河县委、县政府“六县一城”发展战略,秉持“时时放心不下”的责任感深耕一线履职担当。前往大佳河镇、四排乡、山里乡等乡镇开展常态化实地调研。深入田间地头、辖区企业,详细摸排农业资源禀赋、企业生产经营现状,精准梳理乡镇产业发展短板与发展痛点,通过实地走访、数据分析开展深度研判,为县域实施差异化发展、精准赋能乡镇特色发展,提供了翔实有效的一线决策依据。为县委县政府制定差异化产业布局、优化县域经济结构提供了坚实的决策智库支持。
口岸是饶河开放的生命线。主动下沉口岸、项目现场,深度参与饶河口岸功能升级与重点项目建设工作,在项目建设高峰期,放弃节假日、常驻现场,确保重点项目按期推进。全面夯实对外开放硬支撑,高标准推进口岸规划编制,统筹推进规划初稿编制。加速口岸客检、货检通道升级改造,完成客检大厅主体、电力改造及供热投用,实现货检通道分流,办公楼与设备采购全部完成并推进省级验收。
唤醒饶河边民互市贸易这一“沉睡资源”。聚焦边民互市贸易停滞瓶颈,把恢复互贸作为重点工作,全程盯办、一线攻坚。针对旧区不符合监管要求、无扩容空间问题,积极参与推进互贸区迁址扩建工作,同步夯实互贸基础,深入乡镇对接推进边民备案工作,有序推进边民信息备案录入,已协助完成开展9个乡镇、4个社区、36个行政村的信息录入,全县累计完成边民备案总数近万人。同时对各乡镇、社区开展专项业务培训,指导各村、各社区同步推进录入工作。
二、 紧扣“民生关键”,于细微之处提升幸福指数
援边工作不仅要有推动发展的“力度”,更要有服务民生的“温度”。他们始终坚持以人民为中心的发展思想,将目光聚焦于口岸通关者、企业经营者、边疆学子三类重点群体,精准对接需求,把帮扶工作做到群众的心坎上。
便捷跨境金融服务。多次对接饶河县工商银行,实地走访调研饶河口岸金融服务现状,梳理出入境商户、过境旅客日常金融需求,针对口岸缺少自助存取设备、跨境取钱不便等突出问题持续沟通协调,推动银行在口岸区域增设ATM自助机具。设备投用后,往来商户、出入境旅客无需往返城区网点,可就近便捷办理存取款业务,补齐口岸基础金融服务短板,切实解决旅客跨境出行办事不便的烦心事。
优化跨境政务服务流程。围绕企业、旅客跨境办事难点持续对接协调,落地二手车转移代出口“就近办”便民举措。以往办理该项业务需跨区域奔波、多窗口往返,流程烦琐耗时较长。优化办理模式后,群众可在本地一站式办结相关手续,精准解决企业和群众办事跑腿多、耗时长的问题,为边境外贸企业实实在在减负,优化了营商环境,有效提升了口岸便民服务水平。
打通边疆教育信息壁垒。针对饶河县地处边境,信息获取滞后、政策解读偏差、报考方向迷茫等一系列问题,充分发挥桥梁纽带作用,经多方协调,将优质教育资源引入边境县,邀请了省内18所院校的招生办老师奔赴现场,实现了优质教育资源向边疆的有效输送。填补了饶河边境县高招现场咨询的空白,这种“足不出县”就能与高校招生专家面对面交流的机会,让考生和家长受益匪浅,切实解决了报考信息不对称的难题,为考生指明了前行的方向。
三、 笃行“援边使命”,以人才优势激荡振兴动能
从象牙塔到黑土地,从三尺讲台到振兴龙江的一线,他们的角色在变,但初心未改。作为组团式援边专业人才,他们跳出了单一岗位的局限,主动融入地方经济社会发展主战场,既着眼于县域长远发展,谋划基础设施与贸易体系顶层设计,又立足当下实际,落地一件件便民利民的实事。
他们的援边实践,不仅是个人的履职尽责,更是黑龙江省组团式援边行动成效的生动缩影。在这一战略指引下,一批像他们一样懂业务、能吃苦、肯奉献的专业骨干,正在边境一线持续发光发热。他们以实干担当补齐发展短板,以创新思维畅通开放渠道,以无私奉献增进民生福祉,为稳边固边、兴边富民注入了强劲的人才动能,推动边境地区高质量发展在新时代的浪潮中破浪前行。(单位:牡丹江师范学院,作者简介:苏立鑫(1989),男,中国黑龙江省牡丹江市人,硕士,讲师,研究方向:县域经济,组织管理等。)




