新华网沈阳11月16日电 大连市以维护人民群众的根本利益为出发点，以扩大医保覆盖面为突破口，积极推进医疗保险制度改革工作。截至目前，大连地区参保人数已达８８万人，占全省参保人数的７２％；市本级医保覆盖面达８０％，医疗保险基金年收缴率平均达到９８％以上，医疗保险基金基本实现了收支平衡、略有节余的目标。

　　大连市医疗保险制度改革始于１９９６年。５年来，该市始终将医疗保险扩面工作作为整个医疗保险制度改革的重中之重和突破口。在医改运行中，他们采取分期分批逐步纳入、稳步推进的原则，认真制定每一批参保计划，自上而下搞好动员工作，限定参保时间，逐级明确责任。对在限期内不参加医疗保险的，劳动部门将按照国务院征缴条例规定，对企业实行最低工资标准；对企业法定代表人罚款５０００元至１万元，并取消评劳模及先进的资格；单位不许买房买车，干部不许出国。

　　大连市在医疗保险扩面工作中，千方百计为企业解决实际困难，寻求医保扩面的突破。针对一些大企业担心参保后企业医院门庭冷落、职工就医不便等问题，市政府决定，凡属于具备医疗服务资格的企业医院、门诊部可以作为医疗保险定点机构保留，两年内职工看病可先到企业医院，两年后企业医院完全放开，职工自主选择救治医院。目前，全市有１２家企业医院、３４家企业门诊部全部定点对外开放。全市１５４户中省属企业参保面已达９０％。

　　大连市劳动保障部门在推进医保工作中，随时根据群众意见调整有关政策。针对群众提出的医院分解住院影响参保积极性等问题，对原有结算方式进行完善和补充，对１１种疾病进行单病种结算，同时实施大额医疗费补助结算办法；对群众反映定点药店少、购药不便等问题，今年两次扩大定点药店２６家，总量达３０家的药店遍布全市每一个角落。特别是对破产企业退休职工医保问题，群众相当满意。在大连，国有和集体企业一旦实行破产，退休人员立即进入退休管理中心管理，同时参加医疗保险。每人一次性交纳１０年医疗保险费，即可享受同正常退休人员一样的医保待遇。目前全市２９家破产企业的１１５５２人全部参保。

(辽宁频道摘自《辽宁日报》)