—— 南 京 市 鼓 楼 区 开 展 社 区 党 风 廉 政 建 设 纪 实

    随着城区改革不断深化，城市建设和管理工作不断扩容下移到社区，给文明社区建设带来了生机，创造了更为有利的空间，但随着社区"三新组织"和"社区人"不断增加，党员结构、成分、数量的不断增加和变化，给社区党的建设带来了新情况、新问题，有的甚至给党的先进性带来负面影响。南京鼓楼区组织人员深入到街道、社委会、社区单位和广大居民中，采取听、查、访、谈、问卷调查等形式,了解掌握社区党风政风行风的民意实情，归纳起来有以下几个不容忽视的问题和苗头：

党员队伍中确有"变形"党员。如某街道辖区内参与修练法轮功共27人，党员竟有3人。

党员教育管理确有"盲区"现象。党员按隶属关系进行管理，党员在社区中出现的问题，如进行封建迷信活动，带头违章搭建等，社区党组织管不了，单位党组织又管不着。

党员组织管理确有"空白"问题。社区"三新"组织，外来人员增多，失去党组织管理的党员，变成"口袋"、"游离"党员，参与赌博和色情活动等违法违纪行为时有发生。

居委会确有"督空"苗头。实行居民自治，人财物实行自管，缺乏有效监管，时有失控现象。

居民中确有"喊声"载道。党政机关，尤其是行政执法部门（单位）确实存在素质差、形象差、行为差的现象。以上种种，势必有损党的形象，有害党的肌体，有碍社区的建设。

这些问题和现象的出现，表明我们的工作按与时俱进的要求有差距。单纯看到这几年全区党风廉政建设日益好转的一面，忽视了社区建设作为党的"家底工程"更迫切需要我们保驾护航, 思想上有"盲点"；按创造性执行政策要求有不足。单纯按现有行政的传统的工作体制运作，一味讲究"求稳保平安"，显然与社区建设快速动态变化不相适应, 观念上有"旧点"；按社区资源共享共建的要求欠努力。单纯靠自身其力，单线作战，忽视了社区广阔的空间和丰富的资源可供利用，工作上有"弱点"。对此，南京鼓楼区委书记叶皓，副书记、区长鲍永安，创造性提出一句响亮的口号“把党风廉政建设拓展到社区去！”

（完）