—— 南 京 市 鼓 楼 区 开 展 社 区 党 风 廉 政 建 设 纪 实

    南京市委常委、副市长、鼓楼区原区委书记 李福全

全区各级组织党政班子的主要负责同志，齐心协力，率先垂范，以自己的实际行动，为纪检监察工作营造了良好的环境氛围。具体说就是做到“三个同一”。

一是同一种心声。江总书记关于“三个代表”的重要思想为新形势下开展党风廉政建设和反腐败斗争指明了方向。我们认为贯彻“三个代表”重要思想就是要把我们的党建设好，从根本上说就是为了实现好、发展好和维护好广大人民群众的根本利益。纪检监察工作能否顺利开展，关键是各级领导的重视程度高不高。有些同志认为强调纪检监察工作会束缚干部手脚，影响同事关系，阻碍经济发展。而我们认为纪检监察工作抓得好将会促进事业发展，纯洁干群关系，维护一方稳定，抓好纪检工作就是维护人民群众利益的根本体现。因此，区委在全区干部大会上宣布：全力支持纪委查办案件，任何干扰办案、阻挠办案的人员，不论职务有多高、资历有多深、功劳有多大，一律就地免职；不论何种理由，不接受纪委检查的领导干部一律先让位，后检查，查清问题再说。区委还注意在平时的工作中为纪委减轻负担，凡是纪委查出问题准备处理的干部，都由区委领导出面谈话。区政府明确表态对纪委办案给予政策上倾斜，在办案经费上坚决给予充分保证。可以说，区委、区政府都以实际行动表达了坚决当好纪委坚强后盾的同一种心声。

二是同一个标准。纪检监察工作重在抓好贯彻落实。有的同志曾写一幅对联，“你开会、我开会、大家都开会，你发文、我发文、大家都发文”，横批“无人落实”，批评工作中的形式主义。为了改变这种“有人布置，无人落实”的状况，我们重在抓好纪检工作的贯彻落实，坚持党政“一把手”负总责，区委、区政府与各单位负责人签订了《党风廉政建设责任书》和《党风廉政建设承诺书》，制定下发了《党风廉政建设和反腐败工作任务分解书》。区委明确书记、区长、纪委书记为第一级责任人，共同担当责任，确保全年工作目标的实现。同时，建立由区委书记、区长、纪委书记和分管书记、案件检查人员分别负责的三级责任制，并一级级贯彻，一层层落实。做到以同一个标准来要求全区每一位党员干部，把党风廉政建设的具体要求以《责任书》、《承诺书》的形式落实到每一级党组织和每一位党员干部的身上。

三是同一片情怀。长期从事纪检工作的同志感到有“四苦”，即清苦、辛苦、艰苦和心苦。为了改变“四苦”的感受，区委、区政府明确提出在各项工作中要“善待纪委一分，厚待纪检干部一寸”。在经费使用上，纪委的办公经费、办案经费、培训经费、教育经费都按时足额划拨到位。今年初，为配合开展党员干部警示教育，我们邀请前线话剧团为全区党员干部演出话剧《厄尔尼诺报告》，需要花费几万元，有人认为这样做不值，我们算了一笔帐：花几万块钱，搞党风廉政教育活动，如果能少发生一起案件，多挽救一名干部，就是产生了很好的效益，这笔钱花得值！我们还决定，这笔钱不占用纪委经费，由区财政单独划拨。每年的《南京纪检》杂志我们都由区里统一拨款征订，不增加基层负担，不增加纪委负担，作为党课教材送到每个党支部。在年初的书记办公会上，我们研究决定拨专款给纪委全体干部外出学习考察和疗养，以开阔眼界，增长见识，恢复身心。我们还为纪委配备了先进的办公自动化设备，添置了便于外出办案用的手提电脑。在干部的使用上，我们也注意在同等条件下纪委干部优先，由于纪委同志素质过硬，用得放心，近年来在纪委工作的绝大多数干部都得到了提拔重用。当纪委工作遇到困难时，区委、区政府都及时排忧解难；当纪委工作遇到阻力时，区委、区政府都及时清除障碍。今年初，我区率先在全省进行公车改革试点筹备工作，刚开始车改工作阻力较大，区委坚决支持纪委工作，要求纪委严格按照上级有关要求，稳步推进车改工作，并且要把这项工作做实做好。区四套班子“一把手”都表示“从我开始，不搞特区，不留死角”，从而使这项工作得以顺利推进。今年，区委发文禁止所有全区性评比活动，而“五年十杯”党员廉政教育夺杯竞赛活动不仅是唯一的例外，而且每项活动都由我和区长叶皓负责策划，由组、宣、纪联合承办。区委、区人大、区政府、区政协对纪委的干部、对纪委的工作都报以同一片情怀，因此，鼓楼区纪委的干部不是感到“四苦”，而是由衷地感到“四顺”，这就是“顺心、顺意、顺畅、顺利”。

（完）